350万川军64万多人伤亡(1) 国民政府的“征兵”概况 抗日战争以前,中国并无征兵制度。1933年夏,国民政府军政部长何应钦派兵 役科科长朱为等四人去日本考察兵役制度。朱回国后,奉命拟订《中华民国兵役法 》原则性草案十二条。但抗战前,《兵役法》并未实行。1937年6 月,兵役科扩大 为军政部兵役司。 抗战前的中国现役正规陆军有170 多万人,多达200 个师(包括独立旅、团等), 但良莠不齐。至全面抗战展开,在武器精良、训练严谨的日军面前,中国军队伤亡 奇重。 抗战越来越残酷,兵额需要量也越来越庞大。千百万热血中国人前仆后继,甘 愿以血肉之躯去筑就新的长城!于是在这种情况下,国内开始大规模征兵。 抗战开始后,四川省政府以保安处长兼办兵役业务。当时成立补充兵训练处6 个,壮丁验编处1 个。截至1937年底,全川交拨壮丁已达103837名。 1938年6 月1 日,四川省军管区司令部成立,全省在7 月1 日成立6 个师管区。 具体征兵则由所属区、乡(镇)、保、甲负责执行。为解决征兵中各种纠纷,又在 各县( 市) 乡( 镇) 设立“兵役协会”,由地方公正士绅担任;同时并设“免、缓 役审查委员会”、“出征军人家属优待委员会”等,协助地方推行役政。 中国军队(尤其是川军等“杂牌军”)后勤救护人员极少。战斗残酷,战场上 的官兵有时是很可怜的!一场仗打下来,伤员众多,轻伤者血肉模糊自己走到后方 裹伤,残肢断臂的重伤员,多遗弃战场而被敌寇杀死。本书前文“滕县保卫战”等 章节,曾谈到许许多多川军重伤员,既无人救护又不愿辱国,最后哭着骂着互相引 爆手榴弹自杀……这样的场面何其惨烈! 为尽量避免此类事发生,国民政府军委会后来令各省成立固定担架兵团,以抢 救伤员。四川省军管区在抗战不久后,就在川组成了20个担架兵团,开赴前方…… 1938年9 月武汉、广州沦陷,中国抗战转入最艰苦的持久阶段。战争烽火从黄 河流域发展至长江、珠江流域。中国增加至11个战区,参战陆军部队已达200 个师。 经多次重大战役,伤亡官兵越来越多,而沦陷地区越来越大,可以征兵的区域愈来 愈小…… 于是,大后方四川的征兵任务越来越加重了。 1939年2 月1 日,军政部兵役司再扩大为兵役署,署长为四川人程泽润。行政 院规定将兵役行政(包括优待征属、抚恤等项)的考绩,列为占县( 市) 长行政考 核评分的百分之九十。这对四川这个征兵重点地区起了很重要的作用。兵役体制, 包括征集、训练、补充三大项。各县(市)长是该地的征兵官兼国民兵团团长,负 征集、训练壮丁之责。 为使前方将士安心抗战,政府制定了《出征军人家属优抚条例》。四川省政府 遵照此令,决定以各县(市)历年所存稻谷作为优待征属经费的主要来源。 实施优待有以下规定: 一、 对出征军人发放一定的安家费及优待金(谷)。军人服役期间,每年三 节(春节、端午、中秋)发给家属优待金(谷)。为免受物价波动影响,规定以实 物发放。同时还规定:凡征属应缴之稻谷,予以免派;缺乏劳力之征属,其田地应 指定专人代耕;征人子女求学,应予救济补助;出征军人之婚姻,应给予保障(列 入法律条文)…… 二、 实施生产优待:省政府拨出专款设立征属工厂,使征属们入厂习艺,增 加劳动收入。先后在成都、遂宁、泸州、重庆、万县等地,设置织袜、制伞、糖果、 纺纱等小型工厂多处……此外,还规定“征属有优先加入其他公营或私营工厂工作 之权利”。 1940年,蒋介石亲自主持召开全国第二次兵役会议。会议决定: 一、将兵役管区由原来的军、师、团管区三级制,改为军、师管区两级制。四 川省由原来的6 个师管区,增加为成茂、渝江、叙南、荣威、嘉峨……共22个师管 区。 二、 新划的师管区,绝大部分都配属于前方的各野战军,以各野战军的副军 长或师长兼任师管区司令。 这一改进,大大减少了征兵的阻力,更好地避免了原兵役系统贪官污吏虐待壮 丁、克扣伙食医药费等弊端。壮丁直接到野战军补充兵团,有较合理的士兵待遇, 能认真受训,达到从军抗战的爱国愿望。这在役政上是一次重大改革,这一措施一 直坚持到抗战胜利。 八年抗战,四川成为全国政治、军事、经济和文化中心。四川到底为中国提供 了多少兵额呢?