南部共和党人:黑人、毛毡提包客和南方佬
在美国政治史上,重建时期的南部共和党是独一无二的。它在这个地区并非土
生土长。大多数白人认为,它是令人讨厌的变革的一个外来的工具。在北部,共和
党代表了人口中最富有、受过最好教育、最有影响的人;在南部,该党的大部分追
随者却是穷人、文盲、无权无势的白人——还有黑人。令人感到惊奇的不是南部共
和党人在掌握权力几年后就被赶下台,而是他们竟然能够掌握权力。
南部共和党的选民大约有80% 是黑人。尽管他们当中大部分人是没有土地的前
奴隶,但是他们的领导人却主要来自于黑人社团中的富裕阶层。在被选入州政府或
联邦政府的黑人中,至少有五分之四受过教育,四分之一的人在内战以前就已经获
得了自由。一些人出生在北部,并在北部受过教育。大约五分之二的人从事专门职
业,其中当牧师的人数最多。近三分之一的人是农场主,他们当中大多数人拥有自
己耕种的土地。四分之一多的人是工匠或小生意人( 木匠、裁缝等) 。尽管黑人在
地方政府中任职的情况我们知道得很少,但是与在州政府和联邦政府中任职的黑人
相比,这里的专业人员和战前自由民的比例似乎较低,而农民、工匠和文盲的比例
则较高。
1868年到1876年间,在南部选出的十四名黑人众议员和两名黑人参议员中,除
三人外都受过一些中等学校教育,四人上过大学。几名在州政府中任职的黑人官员
还曾享受过受教育的特殊机会。乔纳森·吉布斯战前是达特茅斯学院和普林斯顿神
学院的毕业生。1868年到1872年他担任佛罗里达州的州务卿,1872年到1874年他是
该州教育总监。弗朗西斯·卡多索曾在格拉斯哥大学以及爱丁堡和伦敦的神学院上
学。他担任过南卡罗来纳州的州务卿达四年之久,还在该州担任过四年的财政部长。
在对重建时期的传统描述中,黑人领导人和黑人选民们被描绘成无知无能的人,
实际并非如此。的确,五分之四的黑人选民和大约四分之一的黑人官员不能读写。
这一缺陷不能归咎于重建时期,而是由于旧的统治没有给予他们受教育的机会。当
时有记载说,黑人提着篮子去投票处,把答应选谁的“选票”拿回家去。还有记载
说,县财政官员既不能读也不能写。这些故事是对实际情况的一种歪曲。其实大部
分黑人官员的能力同他们担负的责任是相当的,大多数的黑人选民也明白他们在做
什么。文盲没能阻止黑人理解投票的意义,正如北方的爱尔兰移民懂得同样的道理
一样。参加联邦派同盟的集会和投票本身就是接受某种形式的教育。“我们对这次
投票没有准备,”威廉·贝弗利·纳什承认说;他是参加了1868年南卡罗来纳州立
宪大会的代表。他从前是奴隶,没有受过教育。“但是,我们可以学习。正像把一
件工具交给一个人,让他去使用,到了一定时候他就学会一门手艺。投票也是这样。
最初,我们或许不懂得它,可到了一定时候,我们就知道如何尽我们的责任了”。
无论重建时期的黑人政治家和选民有什么样的缺点,我们很难说他们在为本州服务
方面比那些在1861年把南部引向灾难的白人前任更差。
与黑人缺乏能力的神话相联系的是重建时期关于南部州政府的“非洲化”的传
说。一位名叫詹姆斯·谢泼德·派克的北部记者在1873年写了一部关于南卡罗来纳
州的书。书名叫《一败涂地的南卡罗来纳州》。这是一篇控告“黑人统治”的杰作。
他在描写该州众议院时写道:
议长是黑人,秘书是黑人,看门人是黑人,小听差是黑人,岁入调查委员会的
主席是黑人,教士是黑人。坐在一些桌子后面的是黑人。在刚果以外的其它地方很
难看到这样的黑人。……这是人口中的糟粕,穿上了其有智慧的前任们穿的衣服,
并且对广大人口实行无知和腐败的统治。正是野蛮地使用世界上最粗暴无知的民主
方式压倒了文明。
“黑人至上”是“野蛮的非洲人”在南部十个州行使“不受控制的权力”之本,
这个题目乃是民主党宣传的主要内容。这种论调堂而皇之地写进了重建时期的许多
教科书,也在公众的记忆中打上烙印。
实际情况是,即使在重建的最盛时期,即19世纪70年代初期,黑人也只不过担
任了15% 或20% 的公职。1868年到1877年间,南部众议员中只有6%是黑人。虽然有
几个黑人担任过副州长、州务卿和州财政部长,但是没有一个黑人被提名或当选为
州长。只有一个黑人,南卡罗来纳州的乔纳森·赖特成为该州最高法院的法官。只
有在南卡罗来纳州,黑人担任公职的人数同其在该州人口中所占的比例相接近。在
州议会里,从1868年到1876年,众议员的61% 和参议员的42% 是黑人。那几年,在
南卡罗来纳州,由选举产生的州和联邦政府的全部职位中,黑人担任了其中52% 的
职位。在其它州的议会中,黑人从来没有在众参两院中占过多数。这就是所谓“黑
人统治”的真实情况。
虽然白人只占南部共和党选票数的20% ,他们却掌握着该党的领导权。定居南
部的北方人占据了约30% 的共和党人担任的公职,但是他们占据的共和党投票数充
其量为2%或3%。这些跑到南部的北方人在更高的职位上干得更为出色;一多半的共
和党人州长和近半数的共和党人众议员及国会参议员是来自北部的移民。
“毛毡提包客”和“南方佬”在美国政治术语中是贬义词。本书在使用这两个
术语时,不包含贬义,因为它们已经成为历史语言的一部分了。“南方佬”一词大
概来源于一个名叫“Scalloway ”的很小的苏格兰岛;该岛以其劣种牛马而闻名。
在南部民主党人看来,“Scalawag”( 南方佬) 一词是形容那些参加共和党的南部
白人的难得的合适字眼,因为他们是一群“卑劣、无耻、想报复、无原则……自私、
卑鄙和道德败坏等等的人,连屠夫和狗都不愿意理睬他们”。民主党人承认,他们
宁可喜欢“那些能够找到的最黑的人,也不愿要南部最卑劣的叛徒……,这些人已
经玷污了尊贵的白人血液,是原则和种族的叛徒。”毛毡提包客一词是从“毡制旅
行包”(carpetbag) 一词演变而来。旅行包里装着提包客携带南去的物品,据说,
这类人一路上劫夺孤弱的人。南方人形容他们是“一群四处游荡的冒险家,一群流
浪天涯的钻营分子”。“他们非常腐化、放荡、狡猾、无耻。他们在所经过的州中,
连最低等的社会地位都得不到”。
虽然有一些南方佬和毛毡提包客属于这类人,但大多数人却不是这样。一般地
讲,南部共和党的领导人与另一个政党或其他地区的领导人相比,在诚实和能力方
面不相上下。如果说有差别,那么他们比一般的政治家更具备勇气和理想,特别是
提包客,因为他们是在进步的但被人反对的改革的第一线上工作。
大多数提包客是在内战以后、留在南部的联邦军军官。他们当中,一些人在自
由民管理局担任干事,一些人当了教师或自由民学校的学监;另外一些人或是由于
喜爱南部的气候,或是由于看到战后的南部边疆有许多经商的机会,因而决定在那
里定居。在提包客众议员和参议员中,将近三分之二的人从事专门职业——法律、
医生、工程师或教书。参议员中有半数受过高等教育。实际上,不管在北部还是在
南部,提包客在美国政界中也许是受过最好的教育的人了。他们当中有许多人带来
的不是寒酸的毡制旅行包,而是相当数量的资本,并且在南部投资。他们还对自身
进行人力资本投资,努力用现代化的方式改变这个地区的社会结构,恢复瘫痪了的
经济,并使这里的政治活动民主化。这种改革运动引起了南部人的敌视。提包客们
很明白,作为入侵军队的战士,他们刚开始来到这个地区时就不受欢迎。
许多南方佬同提包客们一样,对新南部怀有美好的憧憬。一位北卡罗来纳州的
南方佬说,共和党是“推动进步的党,推行教育的党,促进发展的党……。北方佬
及其思想正是我们这个国家所需要的。我们需要他们的资本来建设工厂、车间和铁
路……。我们需要他们的干劲和胆识去经营这些工厂,我们从中学会怎样干”。一
位阿肯色州的南方佬问选民们:“你们需要横穿你们州的优质公路吗?你们需要免
费桥梁吗?你们需要为你们的孩子受教育提供好条件的免费学校吗?”他下结论说,
如果需要,就投共和党的票吧。
南方佬主要来自于1860年-1861 年的联邦主义者。他们当中大部分人住在田纳
西州东部的山区、北卡罗来纳州和弗吉尼亚州的西部,以及佐治亚州、亚拉巴马州
和阿肯色州的北部。他们从来不喜欢种植园制度;就像他们与南部邦联作斗争一样
也同种植园制度作斗争。他们之成为共和党人,是因为共和党允诺他们推翻种植园
主的势力。1868年,一份致“佐治亚州穷苦白人”的共和党传单中表达了这个情绪
:“让奴隶主贵族永远不能统治你们。投这样一部宪法的票吧——它会让你们的孩
子受到免费教育,使可怜的负债人摆脱富有的债主,让你们每一个家庭都有足够的
宅地。最重要的是,它使你们同那些过去吹嘘在国会议员选举中,每拥有一个奴隶
就享有五分之三的选票的那些人平起平坐。”
共和党人还从住在黑人聚居地区和城市中的前辉格党人那里获得了支持。他们
当中的许多人在1861年是摇摆不定的分离主义分子,在战后也不愿意加入民主党。
这些前辉格党人在战前曾努力促进南部工商业的发展,但是毫无成果。于是,他们
转向了共和党,认为它是搞现代化的政党。在密西西比州,10个白人共和党控制的
县中有8 个为了开发木材业而将两条新建的铁路线连接起来。亚拉巴马州参加过辉
格党的南方佬领导人期望共和党人通过调动私人和公共资本来促进“工业的复兴和
繁荣”。“用铁路把亚拉巴马州的北部和南部联系起来,”一位南方佬编辑写道,
“并且由州政府出资兴建,这是非常必要的。”
这样,1870年的南部共和党是一个由黑人和白人,南方人和北方人,住在山地
的自耕农和住在平原的企业家、文盲和大学生组成的脆弱的联盟。这个由不同派别、
阶层组成的政党是一个非常松散的组织。尤其是南方佬更容易脱离共和党,因为他
们常遭到说他们背叛种族的攻击。对一个南部白人来说,公开蔑视社会习俗需要有
勇气和自信。有一位南方佬,他的老朋友拒绝同他讲话,因为“任何光顾黑人俱乐
部的白人是没有社会地位的,当然也就不能同一位绅士说话”。1872年,一位密西
西比州的共和党人悲叹道:“连我的亲戚都同我断绝了往来,原因是我在共和党的
政府里任职。”
民主党人尽力利用种族隔阂来分裂共和党,北卡罗来纳州保守派的主要报纸宣
称,“是黑人还是白人统治北卡罗来纳州?这是首要的重大问题。所有其它问题都
是……次要的,都应该摆下。”这种战术削弱了南方佬的力量。“让黑人永远满足
是困难的”,一位白人共和党人承认。黑人候选人竞选公职阻碍了共和党获得白人
选票的机会。“如果黑人硬要在候选人名单上塞进一个黑人,”1868年一位北卡罗
来纳州的南方佬说,“那么候选人名单就不会产生出来。”
许多黑人领导人感觉到了这个问题,所以从一开始他们就保持着低姿态。但是,
随着时间的推移,他们开始要求黑人扮演的角色应与其投票力量一致。“在全美国、
在各党中,难道不是拥有最大多数的阶级首先得到考虑吗?”一位南卡罗来纳州的
黑人在1870年这样问道,“没有自己领袖的人民是不会成为伟大的人民的。”
黑人争取权力的运动,在1870年之后的几年里,使黑人担任公职的人数增加。
但是这也削弱了白人共和党人的力量,特别是在一些黑人占多数的州和县里,使这
些地方的南方佬们很快就开始投向保守党。南部大多数民主党组织有几年一直称自
己是“保守的”或“民主与保守的”组织,目的是鼓励从前的辉格党人转变立场。
站在共和党一边时间最长的白人是住在山区的白人,那里黑人较少,提包客也较少。
作为外乡人,提包客不太屈从于地方上的压力。由于与共和党在战前就建立了很深
的关系,所以他们是不会轻易改变立场的,他们当中许多人都从事过黑人教育和争
取黑人平等权力的工作,因此,他们不会因为看到黑人执政而感到震惊。一位田纳
西州的共和党人写道,“北部出生的激进分子,比在田纳西州出生的效忠分子自然
更具有反对奴隶制的热情。与激进党的其他派别相比,他们更愿意支持给黑人的新
的权利,或给黑人要求新的特殊照顾。结果,……他们更受黑人的信任。”
这并不意味着在提包客和黑人之间充满着和谐与亲密。相反,他们之间的紧张
关系常常爆发口头上的互相攻击。黑人领袖们谴责提包客行使家长作风,想限制黑
人,只担任一些低级职位。一些提包客则预言,如果黑人共和党人过早地摆脱白人
的监护,就会发生灾难。一位南卡罗来纳州的提包客在1871年写道:“黑人还没有
足够的道德和智慧来领导这个旨在促进和平和繁荣的政府。”
然而,提包客与黑人之间的摩擦同提包客与南方佬之间的摩擦相比,毕竟轻得
多了。在种族问题上,北部人比当地白人共和党人更为激进。他们在诸如公共娱乐
设施和学校废除种族隔离这样一些敏感问题上,有时投支持黑人的票。其他不太牵
涉到意识形态的摩擦,乃是党内对权力和官职任命权的争夺。“我们的联邦公职人
员几乎全部由提包客组成,”一位北卡罗来纳州的南方佬抱怨道:“我们南部人民
中有功劳的人和一流的政治家被排斥在外,而让这些人保持着权力。”亚拉巴马州
一位著名的白人共和党人也哀叹道:“一个在本地生长的忠于联邦的美国人在将来
能够做些什么、期待些什么、或指望些什么呢?提包客已经得到了所有共和党的东
西——政府职位、大学、中学都被他们占据了!”
在共和党组织中,容易引起分裂的另一个因素是那些战前就获得自由的黑白混
血人后裔与前黑人奴隶之间的矛盾。在路易斯安那和南卡罗来纳州,黑人领导权早
已被混血种后裔阶层所垄断,由此造成的不同肤色和阶层之间的紧张关系在黑人社
团中几乎达到了公开化。党内黑白混血种后裔和黑人之间的摩擦有时比黑人和白人
之间的分歧还严重。据说,一位参加南卡罗莱纳州1868年制宪大会的混血种后裔候
选人说:“假如南卡罗来纳州建立一个黑人政府——一个由纯黑人组成的政府,我
就迁移走。”另一方面,一位黑人领导人这样谈论混血种后裔:“他们属于哪个种
族?……我知道我的祖先曾在非洲灼热的沙漠上行走。然而,为什么这些血管里流
淌着大量白人血液的家伙总想着要和黑人搞联盟,总是喋喋不休地大谈‘我们种族
’——他们不过是些杂种。”
与共和党内部的这些分歧相反,南部民主党人在19世纪70年代初期逐渐变得团
结起来。作为在野党,他们追求的唯一目标就是赶走可恨的黑人- 提包客政府。为
此他们取得了一致意见,不与不稳定的共和党联盟发生正面冲突。对南卡罗来纳州
议会里两党相对内聚力政治学概念,用来衡量立法机构中一党成员在投票表决时的
一致程度。的调查表明,从1868年至1876年,民主党人平均分数保持在75% ,而共
和党人则是45% 。
几乎在每一个州,至少在一次重要的选举中,都有相当数量的共和党人投向民
主党保守派。这为通过保守派联盟,开辟了一个州一个州地进行“拯救”( 民主党
人用语) 的道路。弗吉尼亚州是第一个被“拯救”的州,开始于1869年。田纳西州
开始于同年晚些时候,北卡罗来纳州和亚拉巴马州开始于1870年( 虽然共和党人在
1872年曾重新控制了亚拉巴马州,但是到1874年又失去了对它的控制) 。佐治亚州
开始于1871年,得克萨斯州是1873年,阿肯色州是1874年。由于共和党在1872年的
选举中取得了全国的胜利,所以,“拯救”进程暂时被打断了。但是,从激进的重
建时期一开始,共和党在南部的力量就开始衰落了。
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