东部边境州:马里兰与特拉华
此时华盛顿安全了,但马里兰还存在着问题。亲邦联的部队此刻正在武装和操
练。公众的压力迫使联邦派州长托马斯·希克斯召集议会开会。林肯决定采取先发
制人的激烈措施,以防后患,因为一个政府的首都被敌人的领土包围着,政府就无
法行使职能。他在马里兰部分地区暂时废止了“人身保护令”( 实质上等于宣布了
军事管制法令) 。联邦军队占领了巴尔的摩和其它军事要地。由于武力威慑和西部
各县对联邦日益加深的感情,该州议会驳回了脱离联邦的提议。
然而,马里兰仍然是一个分裂的州。30000 名白人( 和9000名黑人) 加入了联
邦陆、海军,为联邦作战;大约20000 人投奔了南方,为邦联作战。联邦政府逮捕
了许多参加亲邦联活动的马里兰人,其中有一个叫约翰·梅里曼的人,根据“人身保
护令”,于1861年5 月请求释放。罗杰·托尼审判长作为此案的巡回法官,发布了
一份判决公文袒护梅里曼,否定总统有暂时停止“人身保护令”的权力。林肯为拒
绝遵从托尼的判决,他指出,宪法第九条第一款允许“在发生叛乱和入侵时,由于
公共安全的需要”,暂时停止实行这项法令。托尼则坚持认为只有国会才拥有这个
权力,但是林肯统帅着军队,他的解释被普遍接受了。
虽然特拉华有很多南部的支持者,但是这个州追随联邦这一点从未发生过根本
的动摇。蓄奴制在那里实际上已经消亡(20000名特拉华黑人人口中仅有不到1800人
是奴隶) 。那里人口最稠密的威尔明顿及其周围地区的经济与宾夕法尼亚联系紧密。
该州州长是联邦主义者,州议会于1861年1 月3 日一致反对脱离联邦。特拉华为联
邦陆军和海军输送了将近10000 名白人和1000名黑人的兵员;但这个州为邦联作战
的可能不足1000人。
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