二、千条万条,运输第一条 中央军委把志愿军能不能有饭吃,一直是作为能否取得战争胜利的重大战略问 题来解决的,对志愿军的后勤保障极为关心。早在东北边防军组成时,就决定以李 聚奎为司令员组成边防军的后勤领导机构,后来边防军后勤机构与东北军区后勤部 合并,以李聚奎专任东北军区后勤部长,负责边防军的供应问题。1950 年10 月, 边防军改为中国人民志愿军时,毛泽东签署的军委命令中,明确规定:“中国人民 志愿军以东北行政区为总后方基地,所有一切后方工作供应事宜,……统由东北军 区司令员兼政治委员高岗同志调度指挥并负责保证之。”志愿军向朝鲜境内出动时, 东北军区派出了前勤指挥所,负责领导志愿军的后勤工作,并且兵马未动,粮草先 行,提前向朝鲜境内运送和储备了作战物资,还从东北和其他地区抽调人员,加强 志愿军的后勤保障工作。这对保障志愿军取得初期作战的胜利,具有重要的作用。 但是,由于缺乏现代条件下后勤保障的经验,对美国空军给我军后勤保障造成 的重要困难估计不足。因此,尽管我军后勤保障早有准备和部署,但仍不适应前方 部队作战的需要,尤其作战物资的运输补给极为困难。 为解决这些问题,中央军委和东北军区于1951 年1 月,专门在沈阳召开了志 愿军后勤工作会议,军委副主席周恩来、代总参谋长聂荣臻、总后勤部长杨立三等 到会并作指示。会议认为,抗美援朝战争把我军后勤工作推上了新的阶段,“小米 加步枪、仓库在前方”的时代已经过去。后勤工作必须以新的姿态适应现代战争的 需要。志愿军后勤工作千头万绪,但核心是运输问题,“千条万条,运输第一条”。 会议决定,采取一切措施,保证物资运输,改变运输工作的被动局面。志愿军党委 于5 月3 日,也专门作出了《关于供应工作的指示》,要求各部把后勤工作作为当 前“一切工作中的首要环节”。 据此,从国内抽调高炮部队入朝,掩护交通运输,并增调了铁路、公路抢修部 队和汽车运输部队,到1951 年6 月,已有两个城防高炮团另6 个营,部署在朝鲜 境内铁路线上的重要桥梁和车站地区,掩护铁路运输,另有1 个野战高炮师在公路 线上机动作战,掩护公路运输;铁路抢修部队由1 个铁道兵师陆续增加到4 个师又 1 个团和1 个工程总队;工兵部队已达数个团;运输汽车从入朝时的700 余辆增加 到3000 余辆。与此同时,对后勤领导机构和后勤战线的兵力也进行了调整和充实, 专门成立了志愿军后方勤务司令部,由志愿军副司令员洪学智兼任司令员、周纯全 任政治委员,负责指挥志愿军在朝鲜境内的后勤保障工作,军、师、团各级以一名 副职干部兼任各本级的后勤部(处)长。后勤人员从入朝初期的几千人增加到10 余万人,同作战部队的人员比例由1 ∶35,增加到1 ∶6 。 1951 年8 月以后,为反“绞杀战”斗争的需要,志愿军首长陆续将在朝鲜高 炮部队的70%集中用于掩护铁路运输,使掩护铁路运输的高炮部队达3 个师又4 个 团和10 余个营。9 月中旬,中央军委命令志愿军空军出动作战,掩护平壤以北铁 路运输。中央还决定将从苏联订购的用于修建黄河大桥的钢材运入朝鲜,用于朝鲜 境内的铁路抢修。周恩来副主席还指示,减少弹药和杂品的运输,主要运输粮食和 冬季服装,并指示改变铁路运输的包装办法,车辆增载1/3 ,多用大型车辆运输。 为统一指挥铁路系统反“绞杀战”斗争,经同朝方协商,成立了以刘居英为司令员 兼政治委员的前方运输司令部,在贺晋年为司令员、张明远(东北局秘书长)为政 治委员的中朝联合铁道运输司令部领导下,具体负责协调指挥朝鲜北方铁路系统的 抢修、运输和防空斗争。同时,还动员在二线的各军加修、加固和拓宽了公路。 经过这些努力,使志愿军的后勤保障工作,从1951 年底起扭转了被动局面。 -------- 泉石书库