五、开罗宣誓和德黑兰会议——重要的战略决定 1943 年反法西斯战争捷报频传,德、日法西斯的覆灭已为期不远。在这战略 形势发生有利于盟国的根本转变的关键时刻,美英苏三国决定举行战时的首次政府 首脑会晤,商讨尽快结束战争和战后安排问题。 但是三大国的打算并不完全相同。斯大林最关心英美在欧洲开辟第二战场问题 ;丘吉尔则已开始担心苏联的野心;罗斯福不但要争取使苏联早日参加对日作战, 以减少美国人的生命损失,缩短战争时间,而且希望斯大林能同意他关于战后世界 安排的一些设想。就连会址的选择也经过了一番周折,斯大林坚持他要亲自指挥战 争而不能离开苏联,罗斯福却不愿跑到苏联去开会,最后只能同意斯大林提出的折 中建议——德黑兰。 鉴于中国抗战对太平洋战场的重要作用,罗斯福最初打算让中国政府首脑蒋介 石出席会议,不料遭斯大林坚决拒绝。因此罗斯福和丘吉尔就在去德黑兰的途中, 于1943 年11 月22 日到26 日先与蒋介石在开罗举行美英中首脑会议,讨论三 国对日作战问题。在罗斯福与蒋介石的单独会谈中,罗斯福表示中国应取得四强之 一的地位,战后平等参加四强机构,参与制定该机构的一切决定。罗斯福的这番表 示,说明了中国人民经过6 年艰苦抗战流血牺牲,终于赢得了反法西斯四大国之一 的地位。 开罗会议通过了《中美英三国开罗宣言》,在征求了斯大林的意见后于12 月 1 日公布于世。它宣布中美英三大盟国进行对日战争的目的在于制止和惩罚日本侵 略;剥夺日本自1914 年以来侵占的一切领土;将中国东北、台湾、澎湖列岛归还 中国;使朝鲜独立;坚持日本无条件投降。战后,《开罗宣言》成为处理日本问题 的重要法律依据。 开罗会议之后,罗斯福和丘吉尔前往德黑兰,在三国外长已举行的预备会议基 础上,于11 月28 日到12 月1 日与斯大林会晤。他们之间的彼此问候可称得上 亲切又友好,但在讨论实质问题时却少不了唇枪舌战。斯大林一心想证实两个西方 盟国是否会贯彻他们在8 月魁北克会议上已通过的1944 年5 月1 日在法国登陆进 攻德国心脏的“霸王”计划,于是在会上态度坚决语言强硬,紧紧抓住“霸王”不 放,非要丘吉尔和罗斯福对此做出保证。但丘吉尔担心苏联会乘胜控制巴尔干并南 下地中海,因此重新坚持他的“地中海战略”,主张从这个“欧洲柔软的下腹部” 发动进攻,这遭到斯大林的坚决反对。罗斯福虽深和丘吉尔的用意,但为了加速对 德战争的胜利,并使美军尽快开往柏林,占领德国,以免苏联在欧洲势力膨胀,确 立战后美国在欧洲的主导地位,因此最终表示支持斯大林的主张。丘吉尔为了与罗 斯福保持一致,也只好不再反对。因此德黑兰会议做出了它的最重要的历史决定— —1944 年5 月英美将实施“霸王”行动,在法国北部登陆,开辟第二战场。斯大 林则答应在东线同时发动攻势。这项重要的军事战略的最终确定将使战争在以后一 年半之内取得全面胜利。 在会谈中,罗斯福念念不忘他的战后世界安排。他提议建立一个“维护世界和 平与安全”的国际组织,它将包括成员国会议、执行委员会和美英苏中组成的“四 强”机构等三个层次。丘吉尔从维护大英帝国出发希望建立区域性组织,但斯大林 支持罗斯福,不过要求加强“四强”权力,以防止德、日东山再起。 此外,三国还就波兰问题、战后处置德国问题和苏联参加对日作战问题进行了 讨论,其间不乏争论,也未做出最后决定。但是消灭法西斯是三大国最终求同存异 达成协议的基本前提,因此在会后发表的《德黑兰宣言》中,他们能庄严宣布,他 们将在对德作战中一致行动并在战后继续合作。 《开罗宣言》和德黑兰会议,对维护、巩固反法西斯联盟的团结,加速战争的 胜利起了重大作用。随着1944 年新年钟声的敲响,盟国的大反攻终于开始了! -------- 泉石书库