美国特别行动司令部的组织形式(1)
美国特别行动司令部(USSOCOM )是美国9 个作战司令部之一,它由陆军、海
军和空军特别行动部队组成,总司令有两个职能,一是向其他作战司令部提供高质
量的SOF 部队,另一个是在“国家总指挥权”的命令下执行特别行动任务。
针对美国特别行动的能力不足以及应对低度冲突的弱点,1987 年, 美国国会正
式通过法案建立特别行动司令部, 司令部担负着许多服务性的任务, 包括训练、保
持战备状态、人员提升与调动以及采购特别行动所要求的武器装备。USSOCOM 同时
负责执行MFP-11,它确保SOF 的采购计划在国防部和国会占有一席之地。
由于这两项任务,USSOCOM 在训练、装备及人员挑选上具有很大的灵活性,它
是惟一一个负责全部计划、程序和预算的作战司令部。此外,它在发展、采购特别
行动装备、材料、供给、服务方面同样具有权威性。总之,USSOCOM 是惟一一个手
里握着支票簿的总司令。
在成立USSOCOM 的法案中,国会同时在国防部成立专门的部长助理办公室,专
门负责特别行动与低度冲突的政策与资源性建设。一系列的改革,极大地促进了SOF
能力的提高,今天,它是世界上最具活力的作战部队之一。
五大中心及其辅助机构
特别行动后勤采购中心(SOAL)
SOAL是由以前的采购部门与后勤部门合并而成,职责是武器装备采购和后勤保
障,负责调查、发展、采购与后勤服务。根据特别部队的作战需要,跟踪尖端武器
发展现状,制定、实施采购计划;制定、发展、宣传USSOCOM 的采购与后勤保障政
策法规;组织特别采购的供货集团。
其职责还包括:
特别行动计划与资源中心(SORR)
SORR是由计划和资源部门合并而成的,包括总部的战略计划部门。SORR的任务
是资源发展、行动任务和部队结构分析、战略评估和计划观察。
特别行动政策、计划、行动中心(SOOP)
SOOP是由J-3 和J-5 合并而成的,主要职责范围是特别行动的学说、政策计划、
行动、训练、特别战斗等,它的任务是根据“国家总指挥权”和地区总司令和美国
大使的具体指令,“量体裁衣”调动特别行动部队,反映当前的军事实力,确保SOF
的10个主要责任和核心任务。根据这些目标,SOOP对SOF 的学说、教育体系、发展
现状及训练演习计划等,不断进行检查校正,使队伍保持最优化和最佳战备状态。
同时,SOOP负责全世界范围内的大约46000 名特别行动陆军、海军和空军SOF
队员的联合行动,包括计划、政策、战略评估、部队结构、直接调遣,以及组成特
别行动小队、制定有效的计划、组织训练资源、人道主义计划、联合训练演习等。
特别行动情报信息中心(SOIO)
SOIO是由J-2 和J-6 合并而成的,职责是在情报、交流、信息保护、网络组织
和音像服务等方面进行统一的信息管理。SOIO对交流、计算机、情报、监视和侦察
(C41SR )及信息行动(IO)进行指挥和控制,在各种行动与冲突中保证信息优势,
同时,SOIO负责发展C41SR 和IO 的训练、学说与法规程序。
特别行动服务中心(SOCS)
SOCS的主要职责是进行过程服务,为总部及下属部队提供人员及特别作战参谋,
它的任务包括公共事务、日常服务、医药、牧师、历史学顾问、均等机会、安全、
工程等方面的服务,由USSOCOM 的参谋长负责这个中心。
服务下属司令部
在陆军、海军、空军和海军陆战队的支持下,USSOCOM 能够有效地完成其担负
的任务,这些部队提供高素质的人员、常规装备、作战基本服务、后勤保障和核心
技能的训练,因此USSOCOM 的重点是SOF 的特别训练和装备,以及在合成军事行动
中SOF 的综合协调能力。
驻扎在美国本土的所有陆军、海军和空军特别行动部队,包括常规部队和预备
役部队,都隶属于USSOCOM ,它的下属司令部包括陆军特别行动司令部、海军特别
行动司令部和空军特别行动司令部,联合特别行动司令部是下属于它的一个联合司
令部。
联合特别行动司令部(JSOC)
联合特别行动司令部成立于1980年,司令部设在北卡罗来纳的布拉格基地,司
令部的任务,是研究特别行动的条件和技术,确保部队之间的相互协调性和装备的
标准化,计划、实施特别行动训练和演习,发展特别行动战术。
战区资源:战区特别行动司令部(SOCs)
在联合作战司令部下设战区特别行动司令部,服务于地区作战总司令,负责战
区内所有的特别行动,指挥、控制战区内来自不同部队的特别行动队。此外,可以
以它为核心,建立联合特别行动特遣队,并由它负责指挥特遣队的行动。
SOC 为联合总司令负责,在战区内计划和组织特别行动,确保任务要求与SOF
的能力相匹配,向总司令提出建议在具体的行动中使用哪一支特别行动部队,USCINCSOC
向SOC 提供作战人员,每一个SOC 直接向地区总司令报告。
无论是和平时期还是战时的行动经验,都证明当SOF 完全融入战区战略计划时,
它的行动效果最好,这正是SOC 努力的方向和目标,它致力于将SOF 完全融入所在
国家的和平计划或战区总司令的作战计划中,近年来的许多行动都证明了SOC 的关
键作用。
民间事务和心理战服务
民间行动和心理战是特别行动部队的一项主要任务,但在组织形式上,它们既
要为特别行动部队服务,同时要服务于常规部队。USSOCOM 向战区总司令提供民间
事务部队和心理战部队,以配合战区行动的环境塑造,配合和平时期行动、偶发事
件和战时行动。
民间部队来自作战部队或预备役部队,90% 以上的民间事务部队来自预备役,
他们的行动服务于战区总司令的总计划。
为实现战区目标,心理战部队的作用非常关键,一般情况下,心理战部队编在
总司令的参谋部,负责统一指挥所有心理战特遣队(FLDs)。目前,常规作战部队
惟一的心理战部队是第4 心理战队(航空),它为USEUCOM 、USPACOM 、USSOUTHCOM
和联合国家司令部(韩国)派出心理战特遣队。
美国陆军特别行动司令部(USASOC)
美国陆军特别行动司令部的总部设在北卡莱罗那的布拉格基地,它的职责是向
USSOCOM 提供陆军特别行动部队(ARSOF ),包括作战部队、陆军国防军和陆军预
备役部队,它们是:游骑兵,航空大队,民间事务部队(CA),心理战部队(PSYOP)。
这些作战部队、作战服务部队被派往世界范围的各个战区。
——转自泉石小说书库——
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