所谓“三大国策”(5) 日本移民的军事性还突出地表现在青少年义勇队移民组织上。“七·七”事变 后,日本侵略战争不断扩大,其军队兵员也不断膨胀,大批青壮年农民被征入伍或 进入工厂,农业劳动力日趋紧缺。为了确保移民劳动力,日本对移民政策进行调整, 提出组建青少年义勇队。 1937年7 月,在关东军的主持下,日伪制定了《青年农民训练所创建纲要》, 决定从日本国内募集青少年农民移民东北。12月,日本确定了《满洲青年移民实施 要纲》,1938年1 月,日本拓务省拟定了《满洲开拓青少军义勇队募集要纲》。到 1939年12月日伪制定了《满洲开拓政策基本要纲》,提出把青少年义勇队“作为民 族协和之核心”,以“培养和训练各种开拓民特别是开拓农民的基本资质”,并对 募集、训练、管理等有关事项做了明确规定。青少年义务队基本上是16~19岁贫农 家庭中无经营农业继承权的次子三子等。他们在日本进行三个月左右的集训后,进 入东北的大训练所,经过一年训练再转入小训练所训练两年。训练按照军队编制, 过着严格的军事化生活,首先是对青少年进行军国主义和法西斯主义的思想教育, 在业务上主要进行军事、农业及其他技能的训练。其目的就是把训练生培养为日本 法西斯主义的侵略战争工具。 “募集要纲”公布后,日本动用各种宣传工具,鼓动青年农民去开拓“满洲新 天地”,不到半年就募集录取1 4 万余人。《满洲开拓史》, 第250 页。到1941 年5 月,在中国东北的青年移民训练所达到93所。《满洲开拓史》,第278 ~281 页。到1945年8 月日本投降,此种移民人数达8 万多人,约占移民总数的30% 。由 训练生组成的开拓团共5 批,计279 个团。《满洲开拓史》,第325 ~333 页。青 少年义勇队开拓团,不仅是一般移民的后备力量,更重要的是关东军的后备兵源, 绝大部分布在边境和重要军事地区,成为协助关东军守卫铁路,军事设施和镇压中 国人民的别动队。1945年8 月苏军发起进攻后,关东军命令青少年义勇队全部加入 战斗部队,企图负隅顽抗。另一方面,这些青年又是日本法西斯侵略政策的牺牲品, 成为侵略战争的炮灰,在日本战败的时候,又被日本统治者抛弃,成为法西斯战争 的殉葬品。 三北边振兴计划 所谓“北边振兴计划”是1939年日伪正式提出的以进行“国防建设”为主体的 综合性备战计划,是日伪整个法西斯主义战争计划的重要组成部分。 关东军占领东北后,将其作为侵略战争的战略基地,在积极向中国关内进行侵 略的同时,也把战争的矛头指向了苏联。1932年8 月军部制订了《1933年度对苏作 战计划》,准备在必要时向苏联滨海地区和后贝加尔地区发动进攻。《大本营陆军 部》(1) ,第338 ~340 页。为此,从1933年开始,着手在“满苏”边境建立所谓 “国境阵地”系统。1936年8 月军部中央又制订了《对苏战争指导计划大纲》,规 定以1941年为期限,完成对苏战争准备。《石原莞尔资料·国防论策》第186 ~191 页。据此,关东军于1937年7 月制定了《昭和十二年度至十六年度满洲国战争准备 指导计划》。在其基本方针中指出“满洲国政治,经济各领域,要以近似战争状态 进行组织运行”。在其要领中提出,改革行政机构加强各种“国防设施”的建设, 完成产业开发五年计划,加强“日满一体化”等《满洲国史·总论》中文本,第688 页。, 旨在把伪满纳入日本法西斯战争体制。从上述日本对苏战备出发,关东军分 析认为,从“国防”上看,目前苏联正在不断加强在远东的军事力量,日苏兵力对 比有较大差距,从战略上考虑,必须加强守势战略。“七·七”事变后,关东军进 一步决定将所谓“防卫线”推进到“满苏”边境,在大、小兴安岭外侧建立防卫地 带。从政治上看,伪满在主要城市和交通要道的统治力有所增强,但对边境地区的 行政指导力较弱,不利于对苏战备。从经济上看,要在边境地区加强对苏战备,就 要有可靠的军需保证,必须增强交通力,实现自给自足。就是说,关东军从总体战 认识出发,认为必须增强在北满的综合实力。这是北边振兴计划出台的重要背景。 特别是“七·七”事变后,军部法西斯的侵略更为疯狂。在攻陷南京之后,军 部狂妄地认为中国很快就会投降。遂企图向北展开对苏攻势。 1938年7 月,日军侦察到位于中朝苏边境的张鼓峰有苏军活动,担任这一地区 防卫任务的第19师团长尾高龟藏认为,“必须趁此机会给苏军一次打击,使它尝到 日本军的威力”,确保所谓“边境”安全。《关东军与苏联远东军》中文本,第80 页。这一事件使关东军感到在与苏联的对抗中,无论军事、政治、经济、都十分薄 弱,必须大力加强边境地区的“国防建设”。1938年12月,关东军以“内部指导” 的形式,向伪满提出了《关于国境方面国防建设的要求事项》,要求伪满依据“日 满”共同防卫原则,作为对苏作战准备,加强北满的综合性开发。其要点是:第一, 在伪牡丹江、黑河、间岛、兴安北、三江省等边境各省,设定“国防建设”重点地 区,到1941年达到完成对苏战备的军事设施建设;第二,加强上述地区的交通、通 讯、物资、移民、军事工业等; 第三,强化边境地区行政机构;第四,设立专项经费。 接着,由关东军第4 课长片仓衷等人组织伪满政府有关人员,进行了边境调查。 然后在伪满政权设立了国境建设方策委员会,制定国境建设的计划和方案。1939年 5月11 日,伪满制定了《国境设施建设基本纲要》,15日发表了《北部边疆振兴计 划》,18日又发表了《北边振兴之声明》,把“北边振兴”正式作为伪满的“三大 国策”之一。