第59节 联合国重返伊拉克(3) 枪口下的民主 巴格达大学新闻学院教授、伊拉克著名时政评论员穆罕默德7 日在他的办公室 对我和夏南说,伊拉克目前处于被占领状态,伊拉克民众的意见和任何旁观的第三 方的意见都不重要,真正重要的是占领者美国人的意见。美国人已经表态说目前并 不适合选举,“所以在联合国小组到来之前,我就已经知道了他们最终的结论是什 么:那就是目前我们并不适合选举”。他说,即使在被占领状态下举行选举,谁又 能保证选举就一定是真实、公平和有效的呢?即使选举是有效的,如果被选上的人 不是美国中意的人选,谁又能保证美国人不会乘机除掉他呢?他说,枪口下是不会 有真正的民主的,伊拉克人和国际社会都不能对此抱有幻想。 美国和美国占领当局任命的伊拉克临管会此次邀请联合国出马,表面是居中调 查评估选举产生首届临时自治政府的可能性,实际上是希望联合国能够说服西斯塔 尼放弃选举要求,接受美国和临管会达成的推举产生该政府接管主权的协议,以便 美国人在移交政权后继续实现对伊拉克政府的控制。 在美国方面看来,在7 月1 日前交出烫手的伊拉克政权是美国退出反美暴力旋 涡、在伊拉克由“军事占领”的尴尬身份转入“军事存在”的合法地位的必由之路。 而亲美的伊拉克临管会也一再宣称如期接管政权对伊拉克人的感情、重建和独立至 关重要。很多人都认为,如果这一政权交接的最后期限维持不变,伊拉克在这一日 期前举行大选产生接管政权的首任临时自治政府的可能性很小。 首先,真正在伊拉克事务上有发言权的美国是不同意选举的。美国反对选举的 表面理由是安全无法保证、缺乏准确的选民统计资料、没有相关的选举法律等,但 是美国最根本的反对理由是选举不能保证美国中意的人当政。美国进行伊拉克战争 的主要目的就是推翻反美的萨达姆政权,建立一个亲美的甚至由美国控制的新政权。 美国之所以要把大选安排在2005年,就是要在大选前进行充分的安排,通过首届由 推举任命产生的过渡自治政府为日后通过大选实现美国利益做准备。在目前伊拉克 反美情绪仍然激烈的情况下提前举行大选,尽管会做一些手脚,但是美国不可能保 证竞选结果完全符合自己的意愿,这是美国不希望看到的。 其次,伊拉克内部也有不同看法,并且反对选举者的声音呈现上升趋势。反对 者认为,目前伊拉克局势混乱,大选的安全根本不能保证,大选所必须进行的人口 普查和选民登记等工作也容易引发各派分歧,激化矛盾。在目前混乱和安全失控的 局势下贸然举行大选,就很有可能引发激烈的冲突甚至内战,反而使正在逐渐好转 的局势更加失控。目前,伊拉克逊尼派穆斯林领导人帕沙奇、哈米德等均反对提前 选举,主张按照原定方案推举产生首届自治政府。逊尼派穆斯林担心一旦举行一人 一票的直接选举,首届伊拉克临时自治政府将无疑由什叶派主导,他们由于萨达姆 倒台所面临的不利局面将雪上加霜。 美国和一些伊拉克人还不愿意看到的事实是,由于长期的经营,已经被解散的 前伊拉克总统萨达姆的复兴党依然有一定的势力。这些主要由前政府职员、士兵、 警察和安全情报人员组成的复兴党群体目前在伊拉克广受打压,如果在目前该党刚 被解散还没有完全消失的情况下举行大选,他们就可能会利用民主的旗号和手中的 选票,使部分前复兴党成员以各种身份再次进入政府。 此外,中东一些逊尼派穆斯林占多数的国家对选举也心存顾虑,担心什叶派和 库尔德人过多掌权不利于地区局势的稳定。在这一情况下,尽管多数伊拉克人有支 持选举的倾向,但是从可行性考虑,联合国专家组将很难按照伊拉克民意做出建议 举行选举的决定。