第六章 英苏对波斯的干涉 国王礼萨在这次大战爆发的时候,身为波斯的主子已有十八年了,他一贯奉行 民族主义和排外政策,这是他30想用改善交通运输、实行工业化的方法来开发本国 资源的愿望所形成的。因此,他既少不了来自英伊石油公司石油开发特许权的产地 使用费,也离不开外国承包公司在发展公用事业方面的协助。为了保持不依附大国, 他对于这种外援,只要可能,总是取自欧洲的中小国家。可是他在战前的对外贸易, 终究大部分是同苏联和德国进行的,而以苏联居先,德国居次。不过,自沙赫特博 士访问中东以后, 1936 —1937年的对德贸易第一次开始同对苏贸易相抗衡。德国 供应波斯的铁路器材、机器和工具,较其他任何国家为多,以换回原毛和原棉。由 于对苏商约于1938年6 月失效(显然是波斯逮捕了五十三名共产党嫌疑分子的结果), 对苏贸易一落千丈,德国在波斯整个对外贸易中所占的比重便相应上升。波斯已在 1939年9 月4 日宣布中立,所以官方报纸认为德国对波斯的货物供应遭到英国海军 的封锁而被阻挠是不公平的,何况用以换取这些货物的波斯商品早已在大战爆发之 前交给了德国。但是,1940年3 月25日同俄国签订的新商约,特别是第十条关于波 斯和与俄国有条约关系的国家之间的贸易准予自由通过苏联国境的规定,为取道大 不里士和特拉布松或巴统的对德贸易开辟了新的前景。 波斯政府隔山越水支持欧洲那些独裁政权的自然倾向,大大强过于阿拉伯语国 家的舆论倾向。波斯的政治舞台由国王礼萨这个专横的人所控制,他本人就是白手 起家的(尽管他不喜欢别人提起这件事,并且还给他的王朝用了巴列维这个古代的 名称)。波斯的社会活动家和官员们的性格大多是优柔寡断,怕负责任,使国家不 是象梅131 罗文加王朝那样领导乏木,就是成为独裁统治,而别无第三种选择;至 于1906年到1921年期间的立宪政府,在大国干涉和第一次世界大战的重重压力之下, 已经证明为毫无希望的失败;身为哥萨克旅旅长的礼萨于是填补了真空。瓦尔特· 博斯哈德,一位瑞士记者, 1940 年在大不里士一家旅馆看到的一份有历代伟人插 图的日历,说明了这位国王和对他阿诙奉承之徒的视野。插图的中央,是国王礼萨 和拿破仑;稍偏一边,是墨索里尼、希特勒和阿塔图克;而西奥多·罗斯福和几个 波旁王室中人则同凯撒、亚历山大大帝放在一起;这些人上面,坐着摩西,手执十 诫。德国人不失时机,利用了这个有利形势。第一次世界大战期间,他们曾充分利 用波斯的地缘政治地位威胁印度;纳粹政权建立后不久,他们曾奔走设法,重新同 波斯建立了经济和宣传方面的联系。这次大战爆发后两个月,他们委派了过去三年 德国人在意大利的国家党组织领导人、党卫队队长埃特尔出任驻德黑兰公使,这是 一个不祥之兆。 相形之下,英国对波斯的政策就不同了,英国驻德黑兰的一位前任公使曾把它 描绘成为一种“仁慈的中立” 的政策,据说德黑兰是亚洲唯一没有英语报纸的首都。 英国主要关心的,似乎在于保护那家巨大的英伊(朗)石油公司。在法国崩溃 之后,波斯财政部于1940年6 月17日宣布:它已决定拒绝接受1939年由该公司居间 促成的一笔五百万英镑的信用贷款,原因是波斯希望到手的货物——钢轨、飞机和 其他的战时军需品——由于战争,都未见从英国运来,而且财政部的定单先是延期, 后来又被撤销了。下一月,财政大臣又埋怨石油公司未能按波斯政府要求的速度开 发波斯南部的石油资源,而石油产地使用费则是波斯政府的重要财源,在1939—1940 年的财政总收入中占百分之十一点五。他的发言继之以多次反英示威游行。最后终 于达成协议,由石油公司偿付1938— 1939年的损失一百五十万英镑,并由该公司保证1940—1321941 年每年缴纳产 地使用费四百万英镑,以后视情况再议。 波斯的工业发展, 1936 年以来主要是在德国扶持之下的,这就很自然地引进 了大批德国技术人员,前来安装机器和训练波斯人使用这些机器。在所有的重要工 厂,特别是发电站、炼钢厂、纺织品贸易部门以及邮电部门,到处都可看到他们。 据说苏塔纳塔巴德(德黑兰附近)的兵工厂就雇有十一名轴心国人员;铁道管理部 门有二十名轴心国人员担任高级职务;广播电台有五名德国工程师。按波斯官方资 料, 1941 年7 月9 日,这个国家雇用的德国人计六百九十名,至8 月,下降为六 百六十四名(男性)。而据英国人的估计, 1941 年8 月份的德国人人数在一千二 百名或一千五百名到二千名之间,至于以前的种种猜测,竟有高达此数十倍的。据 信,这些德国人中,有很大一部分是带有家属的真正技术人员,而英国人的估计数 字也显然包括这些家属在内;这样,英国人最保守可靠的数字,同波斯只计算成年 男子的数字,就出入不大了。这批德国侨民,被组织在“公使兼国家党组织领导人” 埃特尔监督之下的德黑兰“德意志之家”。他们中间有很多人是西门子、I · G·法本、克虏伯、赫希蒂夫等这类大联合企业的雇员。在别的国家,这些公司的工 资单上总被怀疑有一部分人员是暗中从事间谍活动的特务。据说拥有几百名工作人 员的德国公使馆(可以想象,这些人员不在波斯雇用的德国人数字之内),就是资 助和组织1941年4 月伊拉克暴动的一个主要中心。据说,4 月中旬,包括一名德国 外交部高级官员、一名在上耳其活动的赫赫有名的纳粹宣传家施密特- 杜蒙在内的 一个代表团,曾访问过德黑兰。德国驻伊拉克的前任公使格罗巴博士,在拉希德· 阿里发起的暴动使他能在1941年5 月回到巴格达之前,就曾将德黑兰公使馆作为他 的总部;而且在伊拉克暴动结束后,许多亡命之徒——德国人、拉希德·阿里和 “四大金刚”以及穆夫提及其同伙巴勒斯但的极端分子——也都到德黑兰来了。 因此,在肃清伊拉克暴动之后,特别是在德国入侵苏133 联之后,当时已经结 盟的英苏两国政府愈加注意潜伏在它们后方的德国第五纵队,那是很自然的。6 月 26日,德军越过苏联国境才不过四天,苏联政府便“向波斯发出照会,声称它掌握 了一些报告,在波斯的德国人正在准备发动政变”。据报道,在以后两周中,英苏 两国政府曾施加一些压力,强迫有些在波斯的德国人离境。7 月19日,即在英苏互 助协定签订后一周,两国政府敦请波斯政府注意波斯境内德国人为数众多的情形, 以及他们可能以损害英俄利益的行为破坏波斯中立的危险。……希望波斯政府对提 不出充分埋由留在波斯的那些德国人安排他们离境。 据悉波斯政府曾于7 月29日复称,驱逐德国技术人员,将严重影响波斯同德国 的正常关系;驱逐他们出境不仅会招致德国的报复,而且违反波斯的中立;但在另 一方面,已有人员被委派去管理由两名德国技术人员经管的波斯湾无线电台,还有 连同船员一并被扣留在沙赫普尔港的八艘轴心国商船也已在两艘波斯炮舰的监视之 下。一周后,显然是来自安卡拉外交界高级人士的消息称,德国驻德黑兰公使曾于 8月6日提出照会警告波斯政府,德国在波斯的旅客和居民如被驱逐出境,将被视为 不友好行为,将迫使他的政府断绝外交关系。有些德国134 人,留在波斯已无任何 明显的正当理由,现被要求赶速离境,波斯警察似乎也加强了对所有外国人的监视 ;但是,英苏两国政府由于波斯政府没有进一步满足它们要求的任何表示,乃于8 月16日再次迈知波斯政府,在波斯的德国人为数过多,必须减少。这次措辞,更为 强硬。 8 月20日,国王在检阅军事学院的毕业士官生时,面谕他们,鉴于时局严重, 例假业经取消,他们并应准备作出一奶牺牲。波斯官员在同英俄外交代表谈话中, 不承认德国人的存在是种危险;他们虽表示愿意减少德国人,但既不作大批压缩, 也不雷厉风行。英国人建议,这些德国人应由英国或中立国家的技术人员前来代替。 可是在8 月16日的照会提出后的一周之内,德军在俄国南部获得了很大战果, 并严重地威胁了敖德萨和基辅。 德黑兰的德国人于是大肆吹嘘,说他们将在9 月上旬越过第聂伯河;如果俄国 人入侵波斯北部,德国的黑海舰队和空军将同时在巴统出现,切断俄国人的交通线 ;只要波斯人能够坚持数周,德军就可到达德黑兰协助他们。因此,德黑兰电台于 8月23 日重申,波斯的政策过去一直是,而且以后将永远是严守中立的政策。波斯 于8 月22日递交了对英俄照会的复文。据官方的说法,复文宣称,波斯的政策本来 是要把不担任波斯人所不能做的那些特殊工作的外国人一律遣送出境。由于同盟国 的意见,这一政策正在比较细致、迅速地执行。所有外国人的入境,已加控制,他 们在境内的行动,也已加监督,波斯政府因此希望盟国政府不要担忧,“因为没有 发生什么事情说明有担忧的必要”。英俄的复照于8 月24日送交波斯政府。英国的 照会扼要重述了双方换文的内容以后,用勉强忍住气的声明来作结束,说:“英王 陛下政府……必将采用其他措施来保障其基本利益”,而苏联的照会则对据135 称是德国的种种活动谴责无遗,通篇象是苏联公开审判起诉书那样大肆夸张的 措辞,至少根据莫斯科电台广播的说法是如此。在重弹了苏联政府自认为一贯向波 斯表示的那种友谊之后,照会接着说: 近来,特别是自从希特勒德国背信弃义进攻苏联以来,在伊朗境内,法西斯德 国的一些间谍小组对苏联和伊朗的敌对活动己达到威胁捣乱的程度。那些在五十多 个伊朗机构中己渗入到重要负责岗位的德国特务,正千方百计力图在伊朗制造混乱 ……扰乱伊朗人民的和平生活,煽动伊朗反对苏联,把伊朗拖入对苏联的战争。德 国法西斯特务,如冯·罗达霍维奇、加莫塔、迈尔……及其他人等,以他们在各个 德国公司的工作为掩护……目前已极尽颠覆活动之能事,组织别动队和恐怖分子小 组,企图派往苏联的阿塞拜疆,首先是派往苏联的主要石油区巴库活动,并打入苏 联的土库曼,这是一个方面;另一方西,则企图准备在伊朗发动军事政变。德黑兰 德国特务机关的头子加莫塔及其助手迈尔……最近已从伊拉克来此,现正埋头从事 这项阴谋。 由他们组织起来的德国特务小组,在德黑兰德国大使馆指使下,正在伊朗若干 边境地点组织武装小组,企图派往巴库〔?〕和苏联其他极为重要的边境地点,目 的是在 苏联境内布置纵火和爆炸。德国特务在伊朗各地有军火仓库听其使用。特 别是在伊朗北部邻近〔……〕地区,他们储有五十多吨炸药,准备用于他们的罪恶 目的。 ……在他们的罪恶活动中,这些德国特务正以最粗暴、最无耻的方式践踏尊重 伊朗主权的基本准则,已将伊朗领土变为准备进攻苏联的场所。…… ……苏联政府已三次警告伊朗政府关于那种不仅威胁苏联和英国利益,而且威 胁它自身利益的危险,并要求采取必要措施。但不幸,伊朗政府拒绝采取措施,以 制止伊朗境内德国特务策划的种种骚拢活动……,从而助长了这些德国特务的这种 罪恶活动。 因此苏联政府不得不根据1921年条约第六条的规定,采取必要步骤,行使其权 利,以其军队开入伊朗境年,以资自卫。……苏联政府现在采取的这种军事措施完 全是针对在伊朗进行的敌对活动所造成的危险的。当威胁伊朗和苏联利益的这些危 险一经消除,苏联政府将根据1921年苏伊条约规定的义务,立即从伊朗境内撤出它 的136 军队。 7 月22日,即在第一次英苏联合照会递交波斯人之后三天,伊拉克英军总指挥 官奉命作好准备,如外交压力无济于事,就占领阿巴丹的炼油厂和在哈纳金南面的 讷夫特沙赫小油田,并在稍后一些日子占领波斯西南部诸油田,作为联合显示力量 的一个方面。他本来是奉命为8 月12日提出第二次英苏联合照会及时做好部队的初 步集结工作的;但该照会直到16日才被递交波斯政府。 21 日,接到通知,波斯的答复不能令人满意,英苏联军可能在22日开始向波 斯进军。作必要准备的命令已经发出,但因苏联政府的意见,再次延期事属必要, 于是将进军日期最后确定为8 月25日。军队的集结既已在原定日期8 月12日完成, 如此一再延期就减少了一举成功的可能;显然,波斯政府已经料定英国会早日进军, 波斯增援部队正在派往阿瓦士。由此可见,波斯当局定已觉察到同盟国贯彻主张的 意图是严肃不苟的;不过更可能的是,德黑兰无人敢向顽固暴躁的国王强调这一点。 国王于8 月25日会见英俄外交代表,向他们保证愿意顺从他们政府的要求。但 感到“诺言必须见诸行动”,英俄军队在那天早晨开始的进军仍未停止。8 月27日, 波斯内阁辞职,次日,以穆罕默德·阿里·福鲁吉为首的新政府命令军队忍耐克制, 不再抵抗。事实上,他们的抵抗一开始就是徒然的。俄国人通过阿塞拜疆已前进到 远达拉什特、赞兼和雷扎那等地。较小规模的英国军队在第一天战争告终时,也占 领了阿巴丹和沙赫普尔港,到27日傍晚,已进抵前往阿瓦士的中途靠近克尔曼沙赫 的地方;英军伤亡总数,计死二十二名,伤四十二名。这两支盟国部队,于8 月29 日傍晚在辛纳,又于8 月31日下午在加兹温稍南的地方会师。 137德黑兰的德国人, 直到最后时刻,还深信波斯和同盟国之间的谈判会再拖延两个月,让他们有充分时 间结束他们的业务,然后安排取道土耳其撤退。德国公使馆人员曾为这种看法鼓气, 宣称英国人向波斯进军尚未准备就绪,俄国人在其他战线也分身乏术,无力及此。 结果是七百多名德国男女老少被困在德黑兰。 就暂行解决办法的条件进行的谈判时间拖延很久。同盟国于8 月30日第一次递 交波斯政府的照会,要求搞所有德国公民,除已在德国公使馆避难的那些人和某些 必不可少的技术人员外,在一周内一律驱逐出境。继而于次日又发出照会,要求将 所有德国人,除公使馆真正的工作人员和某些技术人员外,均应交给英国和苏联军 队。波斯政府9 月1 日的答复则要求修改所拟英苏占领区的范围,并要求赔偿波斯 人生命财产的损失。同盟国于9 月6 日答复,要求逐走德国、意大利、罗马尼亚和 匈牙利各国的公使馆。英国的复照表示愿意讨论调整占领区的范围问题和最后撤退 时支付一笔赔偿费的问题;苏联政府却拒绝对其占领区范围作任何更动,拒绝支付 赔偿费,拒绝交还所缴获的枪支弹药,也拒绝使其部队尽量不同波斯居民接触。9 日,波斯首相取得议会同意,接受了同盟国的要求。国王怒火中烧,闷闷不乐,波 斯人在其支配下,一如既往,甘冒不韪,仍持公然对抗态度;官方《消息报》9 月 10日的一篇社论,据说几乎可以肯定是出自国王的授意,引起了同盟国的抗议。这 篇社论为轴心国公使馆的关闭表示惋惜之后,继称:“我们在这些国家首都的使节 将照旧留在那里,我们同这些国家的政治关系将继续下去。”在波斯政府机构中奉 国王之命行事的那些阻挠分子的纵容下,德国公使馆继续拖延交出其侨民。因138 此,陆军部于9 月14日通知韦维尔,一俟同俄国人议妥,英俄就开始向德黑兰联合 进军。俄国人同意于9 月17日下午3 时同时进入首都郊区(而不进入城区)。但16 日上午11时在议会临时会议上,据宣布:“由于健康日衰”,国王礼萨业已退位。 来自德里和伦敦的英国广播公司的波斯语广播,已为这事制造理由,并于9 月13日 至15日期间越来越直言不讳地提醒听众,这位国王的统治是如何一天一天地变得更 加专制独裁;并将波斯最近发生的种种事端都归咎于国王及其“纳粹式政府”,最 后则提出要不要恢复立宪政府的问题。这些广播,据说在德黑兰很受欢迎,并在议 会最近的一次会议中得到反映。二十一岁的王储穆罕默德·礼萨,当即宣布为国王, 政府并宣布将以立宪为基础。 到了9 月21日,在波斯的德国第五纵队已被基本肃清,英国人拘捕了四百名左 右嫌疑分子,俄国人约拘捕了六十名,其余的人经允许取道土耳其回欧洲。但是德 国谍报部两名最危险的特务罗曼·加莫塔和弗朗茨·迈尔却逃脱了。对来自伊拉克 的亡命之徒也开始兜捕,但耶路撒冷的穆夫提却再次漏网。据信他在日本公使馆避 难,不过此说遭到否认。10月14日,据宣布,同盟国同意自德黑兰撤军,英军退到 哈马丹和苏塔纳巴德,俄军退到加兹温。关于缔结一项调整战时三国关系的英国一 苏联—波斯同盟条约的谈判于9 月下旬开始,但进展缓慢,因为波斯人还在审慎地 注意着俄国南部战事的发展, 而且同情德国的人还在政府中任职,同柏林还有电 报往来。12月5 日,同盟国代表方将同盟国拟就的条约定槁交给波斯政府; 12 月 21日,波斯政府提交议会审议。 可是仍有相当多的反对意见,因为国王礼萨的政权垮台和波斯士兵复员后(很 多士兵把步枪卖给了游牧部族和其他不安分守已的分子),盗匪四起,有人把它归 罪于同盟国;新政府将国王礼萨的垄断政权任意规定的粮食管制价格取消后,生活 费用又急剧上升;至于期待或希望轴心国胜利的那些人,则已因日本人在远东的胜 利而增添了新的信心。当然,这些要考虑的事不可能公开列入议会辩论,所以提到 台面上来反对条约的理由就耐人寻味了,因为它们说明了波斯的政治人物,即使在 经历了最近几个月的事件之后,对于铁一般的事实是如何热中于争论不休。议员哈 比布拉·努巴克特(后因与德国特务勾结而被拘留)说,波斯随时可让军需物资过 境,但无意成为一个结盟国家而去冒拖入战争的风险,也从没有希望任何别的国家 来承担波斯防御可能入侵之敌的责任。另一个议员说,他在阅读条约之前,原曾设 想英国和俄国意欲赔偿波斯在它们这次进攻和以后任何侵犯之中所受的损失,或是 赔偿由于同盟国的占领造成它对外关系失调而带来的经济损失,并还曾设想波斯将 被邀请参加和会。因此,直到1942年1 月26日,议会才以八十票对五票批准条约, 而且弃权票和缺席的议员为数不少。 这一条约于1942年1 月29日签字,确立了以英国、苏联为一方和以波斯为另一 方之间的同盟关系。英苏两140 国共同并分别保证波斯领土完整、主权和政治独立, 并保护它不受任何外来侵略。它们和波斯井互相保证,在对外关系上不采取有损同 盟条约另一签字国或两国的态度。凡和上述两盟国都无外交关系的任何国家,波斯 政府将不再与之保持外交关系(这不包括日本在内,因日本同苏联仍有外交关系)。 波斯的武装力量将不被要求参加反对任何外国的军事行动,而只要维持波斯境内的 治安。 波斯同意同盟国使用整个波斯的一切交通工具,必要时有权军管,俾使一个盟 国的军队和给养得以通过前往另一个盟国;并同意对它们取用物资、征用劳力、维 持和改善这方面的交通运输,给以一切便利。它将同两国进行合作,建立和保持它 们所需要的新闻检查制度。在两盟国和德国及其同伙(即目前已经或将来可能与两 盟国的任何一个国家作战的所有国家)之间的战事全部停止之后六个月内,两盟国 可在波斯保持它们认为必要的武装力量。这些武装力量的存在并不构成军事占领, 并尽可能不干扰波斯政府机构、治安部队、经济生活、居民的正常迁移以及波斯法 律的实施。两盟国将尽其可能保障波斯经济不受战时困难影响,为此将与波斯政府 进行协商。 如果波斯不是向俄国输送给养的要道,同盟国或许不会入侵这个国家。但另一 方面,德国第五纵队的存在,已不仅是一个干涉的借口,它确实构成了真正的威胁。 德国逐步向罗马尼亚和保加利亚渗透的后果,英国人是历历在目的,英国作战部队 刚在伊拉克和叙利亚进行过战役,至于第一次世界大战期间德国第五纵队在波斯制 造的麻烦,英国中东问题的高级专家们还记忆犹新。入侵的主要责任是在国王礼萨, 他同外国的外交代表向无直接联系——即使对可能向他提供有益忠告的中立国家的 代表也是如此——而只是听取波斯大臣们的口头汇报(他无阅读能力),而这些大 臣无疑地总是把那些可能使他大发雷霆的消息和意见说得缓和一些。因此,他耳目 闭塞,独断独行,对于同盟国消灭敌特的决心既盲然不察,对他本身绝不可能通过 腐败而亲德的警察来控制这些敌特活动又无自知之明。所以,后来波斯人埋怨说, 同盟国如果能使他面对一份更明白无疑的最后通碟,那他(作为一个现实主义者) 很可能会及时屈服。这种指责几乎肯定是无视于这位国王的断绝言路和不近人情。