核战略的形式
为了对这种空前未有的威胁进行防护,看来有四种不同的行动方式。
(a )对敌方武器进行预防性的摧毁(直接攻击方法)。
(b )拦截飞行中的敌方核武器(防御法)。
(c )针对核爆炸的效果作实质性的防护(进一步防御法)。
(d )报复威胁(间接攻击法)。
这四种反应形式曾同时被使用,并获得不同程度的成功,而最后则结合成为一
种极复杂的战略理论。
(1 )起初,最好的办法看来是预防性的摧毁,因为核武器本身的位置是难于
发现的,所以不必以其本身为目标,而以敌人的生产和发射基地为目标。当时美国
人拥有相当的优势;敌人除飞机以外没有其他的发射工具,而飞机却限制在基地上,
基地是很容易被击中的;所以敌人的核武器资源几乎可以全部毁灭的假定是合理的。
由此产生了歼灭战术,其核心就是一个强有力的、使每个已知的目标都难逃攻击的
核火力计划。
这种有利的局面只持续了很短的时间。随着敌人资源增多并采取疏散的战术,
所要攻击的目标数量就增加了,而目标数量的增加是不可能预先确定的,因为敌人
已准备好在得到警报后把飞机疏散到一些临时性的机场上,那是很不易发现或根本
无法发现的。最后,北大西洋公约组织拟定的防御政策也使西方难以主动地发动一
场核战争。所以原子攻势只能想象为报复手段,就是说,让敌人进行第一次打击。
这也就是说,对敌方核武器的摧毁,已经不再可能是预防性的,所以其他的防护形
式,即拦截、实质性防护和报复威胁也就都变得十分重要了。对此,稍后再详细讨
论。
与此同时,对于毁灭问题的研究也导致一个结论,那就是发动一次突然袭击的
能力具有压倒一切的重要性;一旦敌人的能力达到某种水平,一次突然袭击造成的
巨大破坏足以使我方的报复能力发生疑问。多年来,参谋人员都担心会出现“珍珠
港事件”,结果促使“反突然袭击战术”的发展,这种战术已经达到了很高的效率
水平,这将在另外的题目下加以分析。
要想使报复政策有效,则报复能力必须维持在尽可能高的水平上,以消灭或至
少大大降低敌方的毁灭能力。但投射系统的种类繁多和火箭的出现,使解决这个问
题的难度大大增加了。于是出现了一个思想流派,认为“打击军事力量”战术目前
通用的名词是“打击军事力量战略”。事实上,那是应用战略的一种方法,所以是
一种战术形式。是注定要失败的。今天不可能把一切的目标都完全毁灭掉,这是事
实,但另一方面,如果听任敌人核部队的任何相当巨大的部分仍继续存在,那是有
极大危险的。从最低限度说,把敌方兵力中较易被毁的部分加以毁灭那总是可能的,
例如逐渐过时的飞机和雷达网;事实上,这些东西仍占其资源的相当大部分。今天
人们普遍承认,“打击军事力量”战术只可能有一部分效力;但仍然是必要的,结
果促使我们继续设法增加我们的投射工具。另一方面,有一大批目标都在卫星国内,
在那些地区,必须竭尽一切努力,使毁灭只限于军事设施,所以在“歼灭战术”中,
高度的精确性是必要的,而太大威力的武器则不能使用。所有这些都表明这个计划
太庞大,耗资太多。
所以这个演进阶段以真正预防性行动这一观念的复活而告终;一般认为这样做
的结果将更好,这不仅因为我们将不会遭致敌方第一次打击造成的后果,而且因为
敌方可能没有戒备或没有疏散,以致他遭受到更惨重的损失。为了使此种预防性行
动多多少少令人信服地同互不侵犯的政治观点相调和,“预防性行动”便改称为
“先发制人”。其着重点在于:只有在已经获得完全可靠的情报,确实知道敌人即
将发动攻击时,我们才可以主动发动攻击。
不管在什么情况下,对敌人的核资源实施预防性的摧毁能否使我方得到完全的
防御似乎大有疑问这种结论看来是不可避免的,尤其是在原子潜艇已经出现之后更
是如此。但是这并不曾使美国人最近的理论发生动摇。他们还是公开宣称,宁可采
用打击军事力量的战术,而不采用打击城市的战术。我们在讨论威慑问题时还要提
到这一点。。一旦战争爆发,这种政策虽然可能会付诸实施,但充其量只能达到预
期的部分效果。因此,其他的防护方法还是必要的。
(2 )不久人们看清楚了,拦截飞行中的核武器,很可能成为新战略中的一个
主要因素。如果我们能研制出一种高效的拦截系统,则预防性行动(那是具有政治
危险性的)和实质性防护也就都没有必要了;敌方的报复威胁也将丧失其效力。
这是一个理想的答案,不过从技术的观点看,这极难实现,而且极难维持适当
的效率水平。在拦截和突防之间,正在进行一场巨大的技术竞赛。拦截能力每前进
一步,突防能力也会以新的进步作回答。于是,一种新的战略形式在平时发展起来。
第二次世界大战之前使用的“军备竞赛”这个词组已经远不能反映这种新战略的含
义了。
在这种战略中并没有战斗,双方都只尝试改进其装备的性能,使之超过对方。
它被称为“后勤的战略”。其战术手段是工业的、技术的和财政的。这个战略采取
间接消耗敌人的形式,而不直接毁灭敌人的资源,其目的是使敌人的装备迅速过时,
从而造成巨大的浪费。举例来说,在不列颠之战中,雷达曾经造成了有史以来第一
次空中防御的胜利。接下去就是超高空飞行的飞机,使当时所有的雷达和高射炮迅
速过时。然后出现了地对地导弹,它是不可拦截的,使所有的飞机都很快成为落后
的东西,因为飞机是被束缚在固定的从而易毁的基地上的;与此同时,地对空导弹
的出现,使高空飞机有被拦截击落的可能。接着又研制出空对地导弹,使飞机能在
敌方地对空导弹射程之外攻击目标;与此同时,也开始出现了拦截地对地导弹的可
能性。如此等等。
一个宁静的、看起来是和平的战争一直都在进行之中,而这个战争本身很可能
就具有决定性。这种竞赛决不会结束;尽管拦截能力在此消彼长中不断发展,但要
实现完全有效的拦截却还是有疑问的。
(3 )于是,再下面的一个问题就是作实质性的防护,使核攻击的效力减低到
相当的程度。在热核武器尚未出现之前,似乎已有一些可能解决问题的办法:地下
防护,疏散,机动和混凝土工事防护等等。虽然这些办法中没有哪一个是能够提供
绝对的防护的,但它们却带来了在相当大的程度上降低核攻击效力的希望(在最好
的情况下,几乎降低25% )。但是自从有了热核武器,虽然防护仍然具有同样的相
对价值,可是由于攻击的威力已经大大增加,要想再希望获得有效的实质性防护,
似乎很难。而且,耗资之巨将是一个天文数字,所以许多人认为应尽一切的努力来
发展进攻武器及其突防能力。
(4 )事实是,所有防御方法的效率都是可变的、不确定的,因此唯一真正的
防护存在于报复的威胁之中。为了这个目的,就必须有一个“打击力量”(称为
“进攻力量”或者更好些),其威力的强大足够威慑敌人,使之不敢使用自己的打
击力量。这就是第一种也是最简单的一种威慑战略,其目的是对敌人的意志力发挥
直接的效力,但不必为此动起手来。这就是根据现在正在发展中的战略提出的一般
概念,这种战略已经越来越复杂和越微妙了。
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