第六节 实行股份制的意义 马克思主义经典理论认为股份制是对资本主义的一种扬弃,是资本主义向社会 主义的一个过渡点,它本身并不是资本主义性质的,即可以为资本主义所利用,也 同样可以为社会主义所利用。股份公司之所以出现在资本主义,是适应了资本社会 化和生产社会化的需要,并推动了资本主义社会经济的发展。在社会主义条件下试 行股份制,可以扩大公有制的阵地,逐步建立起现代企业制度,推动社会主义经济 不断向前发展。 当前我国经济发展所面临的形势仍然比较严峻,市场疲软问题尚未得到根本解 决,物价稳定是靠财政补贴支撑的,工业增长速度是靠银行贷款来维持的,并出现 了货币过剩、资金紧缺(因信贷规格所致)的不正常现象。通过发行股票、债券,企 业直接向市场筹资,可以减轻银行资金供应的压力,也可以将储蓄存款分流一部分, 直接转化为生产建设所需要的资金。目前实行的企业承包制虽然对生产有一定的促 进作用,但并没有从根本上解决企业自我约束机制和自我发展能力的问题,因此实 行股份制仍然是强化企业改革所要探讨的一个课题。 目前条件下是试行股份制的最佳时机,其理由是:(1) 由于受深圳“股票热” 的影响,人民群众的金融意识和投资意识,特别是股票投资意识大为增强,为股票 发行提供了客观条件;(2) 目前经济发展所面临的市场疲软,说到底是产品结构性 疲软,通过发展股票市场,根据国家产业政策的要求,适时地为进行产业结构、产 品结构调整的企业注入资金,从而加快调整的步伐,促进经济持续、稳定、协调地 发展;(3) 目前社会上有相当数量的游资在寻求出路,通过银行当然可以吸纳一部 分,但仍有相当数量的游资在待机而动。企业自有资金、居民手持现金等,数量相 当可观,如能适时地发展股票市场,既可以充分发挥市场融资和资本增殖的功能, 收到“引进外资而不借债、吸引内资而不增内债”的效果,从而推进金融改革的步 伐,又能有效地控制预算外资金投放,引导居民消费,就部分消费基金为积累资金, 筹措更多的建设资金;(4) 试行股份制,发行股票,可以分散投资风险,将过去由 国家一家承担的风险,分散到各股东共同承担,有效地避免经济出现大的波动,保 持经济的稳步发展。 我国处在社会主义初级阶段,发展股份公司,对于完善社会主义生产关系,进 一步发展社会生产力,具有十分重要的意义,主要表现在: 1.扩大了企业自主权。 社会主义企业实行股份制,实现了企业所有权与经营 权的分离。国家只是企业的所有者之一,不再掌握全部生产资料。集体、个人以及 国外投资者,都可以成为企业的部分所有者。股东有权参与企业的经营管理,董事 会负责对企业投资和发展方向作出重大决策, 日常工作交董事会推选出来的厂长 (经理)负责。职工入股,使所有权和劳动者直接结合,劳动的目的更加明确,积极 性会大大提高。这样,股份制通过把所有权分散化,使国家和企业之间,由原来的 行政关系变成经济制约关系。企业的自主权扩大了,企业的活力也就必然增强。 2.股份公司是筹集社会资金的有效途径。 在社会主义初级阶段,资金短缺问 题将不会消失,而单靠财政和银行已难经满足生产建设的资金需要。通过股份集资, 向社会要资金,改变过去单一银行间接融资的状况,对于缓解资金短缺具有重要意 义。 3.股份制企业主要靠发行股票筹集资金,进行生产活动。认购股票不受地区、 城乡、公私、内外的限制,完全靠入股者的自由选择。而入股者的目的,是为了获 取更多的股息、红利收益。毫无疑问,经营有方、利益丰厚企业的股票会倍受青睐, 资金会大量涌进先进企业,起到鼓励先进的作用。先进企业股票的股息、红利高于 一般企业,因而入股者多,新增发的股票也容易推销。股票的买卖顺利,其股票价 格在证券市场上升趋势,持有该企业股票的股东资产增加,这又会使企业的地位和 信誉提高,产品的竞争能力得到加强。 4.股东大会、 董事会的组织形式,是一种民主管理企业的好形式。股东参与 企业的经营决策,决定领导人选。他们可以挑选精通业务、富有才干的人,担任企 业领导,保证企业的经营方式对路,经营效果突出。 5.股份制能够促进人才横向流动。有知识有业务能力的管理人员、科技人员, 想到有前途的企业工作的愿望容易实现。先进企业会在人才、人力上得到加强。股 份制实行以后,技术的横向交流得以发展。新技术、新发明愿意在先进企业推广, 先进企业也有条件,有能力购买新技术专利,从而使企业获得新技术的支持。 6.股份公司形式有利于调动企业职工、 企业所有者和经理人员的积极性。股 份公司职工的收入同公司经营成果直接挂钩,从而可以充分调动企业职工的积极性。 股份企业财产是入股者的共同财产,入股各方即所有者从各自的利益出发,都会关 心公司经营的好坏。股份制企业由于实现了企业经营权与管理权的分离,企业管理 人员具有经营决策自主权,经理人员实行聘任制,使其责任感和积极性大为加强。