十四、人才,经济发展的重要因素 台湾经济发展迅速,原因很多,但最重要的就是发展经济的主体———人才发 挥了极其重要的作用。 台湾人才来源与形成, 主要来自3个方面。一是早期随国民党去台湾的大陆人 才,二是以后台湾自身培养的人才,三是从海外延揽的人才。这来自三方面的人才, 是台湾经济发展的重要资源。 人们常常在谈到国民党去台时,带去了多少黄金、多少工厂和设备,却很少注 意到与此同时,国民党还带去了众多的学有专长、身怀“绝技”的高级优秀人才。 这些人才包括了决策层的一批技术官僚,大专院校和各研究机构的教授、专家,以 及工商界的企业家、金融家,他们可以说是国民党从大陆带走的最宝贵的一批财富。 这是台湾人才形成的第一波。 台湾对教育的重视,促成了教育事业的迅速发展,培养了台湾所需要的各行各 业人才,成为台湾人才形成的第二波。国民党到台湾后,对教育十分重视,当局力 排阻力,于1968年采纳专家建议,实行“九年义务国民教育”,提高了全民文化教 育水平。而密集的高等教育发展,为台湾培养了许多优秀专业人才,他们在科技领 域发挥着十分重要的作用。仅台湾中山科学院,具有大学程度以上的科技人员就有 8000多人,其中有400多个博士,近3000个硕士,成为台湾最大的科技人才库。 从海外延揽学人到台湾工作,成为台湾人才形成的第三波。台湾当局为了吸引 海外高层次人才进岛,采取了多种措施和方法。 首先,为到台湾工作的留学生提供方便条件,对凡愿意回台服务者,均给以多 方辅导,如补助回台旅费和零用金,增设高级职称,提高薪金与补贴,协助其家属 就业等等,当局设立了“留辅会”、“青辅会”等专门机构,研究海外学人回台服 务政策,协助解决留学生返台工作安排,为他们提供用人单位的信息资料、辅导创 业、联系工作等等。 其次,建立旅外人才专长档案,编印旅外人才名录,将海外学人所学的专长分 为文、 理、法、商、工、农、医及教育等8类,输入电脑,随时提供用人单位,以 备咨询。 第三,通过访才团等方式从海外招揽人才。台湾除有专门从事留学人员回台服 务机构外,各大专院校及科研单位等也自行延揽海外人才。常见方式是由校长率领 “访才团”到国外,向海外学子们介绍学校情况和用人政策,诚恳希望他们学成归 来后到自己的学校工作。 当局还经常协助各大学和科研单位,延聘有高深造诣的海外特殊人才来台湾指 导,参与研究及传授新兴学科,介绍最新科技动态,或长期担任教学研究工作。为 了运用海外华裔科技专才,加速尖端科技在台湾生根,台湾近年来邀请“中央研究 院”的海外院士及专家,组成了高水平的研究群,以接力方式轮流到台湾主持或参 与某一先导性专题研究计划。 在台湾50年的经济发展过程中,重要战略决策的提出,几次大的经济改革及其 重要决策的制订与推进,实际上都出自一批学有专长、得到当局重视的技术官僚或 学者之手。 台湾一方面招揽人才,另一方面人才外流现象也十分严重。主要原因,正如台 湾研究院前院长吴大猷所指出的那样:台湾缺乏对学术研究的尊重,所偏重的多是 科技的实用层面,在做法上产生许多偏差,加上相关制度缺乏弹性,如曾规定自海 外延揽回台学人3年内不得出岛参加国际会议等。 台湾科学研究环境不佳,处处产 生人才淘汰现象,留不住真正人才。使得一些高级人才移居海外。特别是台湾特殊 的环境,岛内台独势力猖狂,使人们对前途没有把握,造成一波又一波人才外流。 (竹露荷风坐拥书城)