第37节:反对三门峡建坝,力排众议,"光荣"孤立(2) 苏联专家帮助制订的宏伟规划 从1952年开始,中国向苏联政府聘请专家综合组帮助规划黄河治理。遗憾的 是请来的专家为水工专家,和过去曾应邀来规划三峡建设的美国专家萨凡奇的所 学所长近似,主要是搞水利工程的。他们精通水坝业务,对选择在什么地方建坝 坝址才坚固,以及计算坝高多少库容多大堪称内行,而对整个河流的治理则未必 擅长。1954年1 月,由组长柯洛略夫和其他六位专家组成的苏联专家组到达北京, 从2 月开始与中国专家和有关人员从兰州上游的刘家峡到黄河入海口进行实地勘 察。同年4 月,以水利部和燃料工业部为主成立了黄河规划委员会。委员会依靠 苏联专家的指导,于同年10月完成了《黄河综合利用规划技术经济报告》( 以下 简称《黄河综合利用规划》) 。1955年7 月,全国人大一届二次会议讨论并通过 了《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的决议》。 长河孤旅黄万里九十年人生沧桑 这个规划分远景规划和《黄河干流的阶梯开发计划》,打算在黄河干流上从 上而下呈阶梯状建造46座拦河坝,每座坝都是一个水利枢纽工程,利用黄河水的 落差发电、灌溉、防洪、航运。当然,不是每座坝都能发电。它规划从青海龙羊 峡到河南桃花峪,分四个河段加以利用。第一段从龙羊峡到宁夏的青铜峡,落差 大,以发电为主,兼顾防洪灌溉。第二段从青铜峡到内蒙古自治区的河口镇,这 一段河道开阔,坡度平缓,两岸土地肥沃,主要发展灌溉和航运。第三段从河口 镇到山西省河津禹门口,河道坡陡,但限于地质条件,不能修建大的水坝和水库, 只有在上游建成调节流量的大水库后,才能利用水力发电。第四段从禹门口到桃 花峪,这一带从禹门口到陕县,河道开阔,从陕县到孟津为峡谷地带,是控制黄 河下游洪水的关键地段,又同山西、陕西、河南工业区靠近,因此这一段的主要 任务是防洪发电。根据规划,在桃花峪以上的四段共修44座拦河坝,孟津以下基 本上是平原,河道平缓,可筑坝灌溉附近的农田。在下游规划建造2 座坝,全河 共筑坝46座。 按当时的设计,这46座拦河坝修成并装上过船装置后,五百吨的拖船能由入 海口航行到兰州。装机总容量可达2300万千瓦,年平均发电量达1100亿度,相当 于中国1954年全部发电量的十倍,灌溉面积由原来的1659万亩扩大到1?16亿亩。 黄河干流阶梯开发计划选定在陕县三门峡,修建一座最大和最重要的可以防 洪、发电、灌溉的综合性工程。为了配合黄河干流的阶梯开发计划,还要在黄河 支流修建不少水库,其中少数是综合性工程,多数为拦蓄支流的泥沙。