沁县对话治懒:病根在“艰苦没奋斗” 2000年11月13日,我利用在沁县下乡调研的间隙,与市委常务副书记张兵生以 及市委常委、军分区政委张建军,就大家关心的热点、难点问题与当地群众举行了 一次对话会。 晚饭过后,县委、县政府大院便挤满了参加对话会的人群。沁县是有名的贫困 县,大家关心沁县的发展,当然不会错过这样一个机会。 第一个接过话筒的科委干部问我,沁县脱贫必须依靠好的项目,但目前上项目、 跑资金十分困难,市委市政府用什么办法解决贫困县的项目资金问题? 我说,解决钱的来源问题有两个办法,传统的办法是由政府包办,从1992年到 2001年的10年间,上级拨给沁县资金共达4 亿多元。如果把建国以来国家补助沁县 的钱买成玉米,按四行麻袋排起来,能从沁县排到天安门再排回来。国家给了那么 多钱,但沁县也没有富起来。所以,要另想办法。这办法是到市场上去找。首先要 解决观念问题,不能把发展只当成是政府的事,政府不给钱就不上。如果大家都等 政府的钱,很多事情就办不成,因为政府没有那么多钱来办企业。政府是创造环境 的,在经济上要宏观调控,要把项目交给社会、交给企业、交给群众办,政府不能 和老百姓抢饭吃,群众能做的事,政府不要做,政府要办企业和企业家想办而又办 不成的事,当然也不排除政府的必要支持。对那些产品有市场、发展前景好的企业, 政府要帮助他们克服眼前的困难,帮助不等于包办。对于好的项目,市里肯定会支 持,但更重要的还是要发动群众参与项目建设,鼓励农民进城办项目。沁县的老百 姓人人都要有当企业家的勇气和信心。 统计局干部陈晓中提问,市里怎样解决沁县的财政紧张问题? 我说,近10年上级拨给沁县财政资金3 亿多元,按全县财政供养人员6500人算, 人年均补助4660多元,以全县17万人口计,人年均近200 元。这要感谢社会主义制 度。沁县能发工资,在全省贫困县里不算太差,但每个干部每月少收入300 多元, 不是个小问题,县市领导都要承担责任。发工资是基本要求,不能足额发放的根源 还是经济发展慢效益差。穷,就要找穷的原因。比如,所有制改革不彻底,不能埋 怨老百姓,关键是干部的思想不解放;比如,民营经济在沁县比例太小,沁县人代 会来自私营企业的代表只有一个人,这就足以说明问题;比如,农业上的千园万场 发展太慢;比如,干部要走分流的道路,自觉从吃税人变成纳税人;比如,观念太 落后,不离土,不出门。靠要钱要不来好日子,也要不来现代化,各级政府的支持 都只能是扶一把,但杯水车薪的支持不能改变落后面貌,沁县财政还要建立在经济 大发展的基础上。 县卫生局干部王志宏说,沁县的中药材开发项目是一个脱贫项目,目前存在的 问题是发展资金较困难,希望得到政策上的支持。 我说,中药材种植是一项很具潜力的农业项目,中药迅速向世界扩张,国外不 仅接受了中药,还希望我们加工成针剂、冲剂,市场前景非常广阔。中药种植加工 作为特殊行业,要严格按国家政策规定办,需要市里办的事要马上办,需要上级部 门办的事,我们要积极协助办。 关于钱的提问越来越多,也越来越细。我说:“我来过沁县多次,这里发展慢 的原因不是条件差,而是人太懒。宁愿苦熬,不肯苦干。艰苦没奋斗,所以大家把 穷日子一代一代往下传,建国几十年了,农民住的还是土改前的旧房子,凑合过日 子的思想根深蒂固,这是沁县的病根。一说发展,就讲困难,什么地下没挖的,天 上没抓的,手里没花的。沁县没有煤这是缺憾,但发展是不是一定要靠煤呢?沿海 地区没有煤不照样发展得很快?日本没有资源不也进入发达国家行列了吗?沁县有 自己的优势,比如这里的水好、土好、山好、空气好。”我开玩笑说,你们的牛吃 的是中草药,喝的是矿泉水,吸的是经过森林过滤的空气。牧草青青,河水蓝蓝, 这个优势其他地方都比不了。你们那么多没事可做的人,怎么不到外面去打工,当 保姆呢!说到底是“懒”字作怪。群众懒是党员懒造成的,党员懒是干部懒造成的, 一般干部懒是领导干部懒造成的。村懒是因为乡、县干部懒,总根还是市干部懒造 成的。我有责任,我治懒的责任就是帮助沁县捉懒、治懒。 我这么一讲,大家接受了我的观点。从那次对话以后,沁县开始了大规模反懒、 捉懒、治懒活动。三年过后,沁县人的观念变了。内蒙大旱,我告诉他们快去买羊, 10万只小尾寒羊落户沁县,农民喜出望外。漳源镇过去没有一个人外出打工,现在 出去了3000多人,仅此一项农民人均增收300 多元。 千家万户致富,千园万场发展,治懒初见成效。2002年,沁县财政收入比1999 年增加50% 以上,沁县全县人均收入比1999年增加402 元。