美国对朴正熙独裁的憎恶与幻想 美国人无法理解朴正熙的哲学,起初美国政府也拒绝承认朴正熙的军政权。联 合国驻韩国部队总司令、美国第八军军长卡特·B ·麦克格兰德尔呼吁:韩国军队 领导人必须恢复秩序,美国支持被推翻的张勉总理领导下的政府,因为它是根据宪 法选举产生的合法政府。美国驻汉城大使馆代办马歇尔·格林也表示了对麦克格兰 德尔的支持,而且还发表了一项官方声明以壮其声势,声明说:“在此,我明确申 明,美国政府赞同联合国驻韩国武装力量总司令所表明的、对经过自由选举产生、 根据宪法建立的大韩民国政府的支持。” 朴正熙的军人政府与美国政府之间的冲突有两个方面,一是意识形态上的冲突, 美国人之所以反对军人政权,是因为他们违背了美国人的自由观念,这是美国人引 以为荣的、独一无二的美国特产。美国人天真地认为,他们能够把民主向任何国家 简单地传播,因为韩国人民也倾向这一美好的政治制度。 朴正熙曾反唇相讥:“韩国以1948年时的条件,套上了美国高度发达的民主制 度,这种想法是不现实的,别指望它能深深扎根,这种想法就如同一个婴儿没有经 过妊娠期的发育成熟就生出来了,或者像一个100 磅重的人借了一件250 磅大汉穿 的西服,竭力使自己穿得文雅。” 的确,从韩国1948年以来的民主实验中,橡皮图章式的美国民主只是造成了不 协作、分裂和骚乱,朴正熙接管了政府之后,使骚乱渐变为稳定有序,同时他大张 旗鼓地实施其社会、经济、政治计划,也使美国渐渐地开始对军人政府另眼相看了, 后来两国间的正常化关系有了微妙的进展。 这是因为,反共的纽带使美国政府容忍了朴正熙,他一贯自诩为“反共强人”, 使肯尼迪决定接受他参加全球的反共大合唱。 肯尼迪邀请朴正熙访问了华盛顿,从而使两国关系出现了一次高潮,访美结束 时,两国发表了一项联合公报,重申了两国间“传统的友谊”,表明了美国在军事 上和经济上对韩国的支持。耐人寻味的是,美国年轻的极有个性的总统肯尼迪,在 公报中明确地督促韩国必须“尽快”完成政权向民间政府的过渡。其实,这里蕴藏 着朴正熙的军人政府与美国政府之间的冲突另一个方面。 美国认为,朴正熙野心太大,不好驾驭,他的一系列稳固自己地位的做法,严 重地打击了原有的亲美势力,直接或间接地触动并损害美国在韩国的既得利益,从 而引起美国的极大忧虑和不安。而且,军人和政治搅在一起,长期下去有可能被拖 入政治上的真空状态,因此,美国几次逼朴“还政于民”,由“军政”变为“民政”。 亲美的老政客也乘这个机会上街闹事,抵制朴正熙的军事独裁统治。连朴正熙军事 集团内部的李周一、金东河等实力派人物也从这个集团中分裂出来,准备组织反朴 政变。 迫于这种形势,朴正熙为了缓和美国和亲美政客的压力,缓和人民对军事政权 的不满和反抗,于1962年12月,采用国民投票的方式,通过了新宪法,这部宪法载 明:在国家的非常时期,总统有权任命所有内阁成员,依照法令进行行政管理;当 政党的宗旨与“基本的民主秩序”不相符时,总统有权解散政党。根据新的制度, 所有候选人必须先由一个政党提名,一名国会议员如果退党或是他所属的党被解散 时,他将自动失去议员资格。这一新条款是为消除小型党派而制定的,这样可以避 免各党成员频繁地改变初衷和派别活动,使党派政治稳定化,更是为了遏制反朴势 力的丛生和蔓延。 军政府信誓旦旦地宣称,它将在1963年夏天之前,在3 月举行总统选举,把政 府过渡于民间,“还政于民”。朴正熙曾多次言辞恳切地表示,“当革命任务完成 时,将把政权归还给有良心的政治家”,“自己无意参加总统竞选,还是要回到本 职岗位上去”。 其实,朴正熙在公布新宪法后,就立即着手进行竞选的准备了。此时,朴正熙 已下令金钟泌辞去中央情报部部长职务,让他筹备新的执政党“民主共和党”,金 钟泌立即把中央情报部的部分人马带入“民主共和党”,开始为朴正熙的“还政于 民”铺路。 朴正熙政府对新闻媒介实行严格审查制度,采取了各种措施使新闻“正常化”, 要求新闻组织建立起一个自觉的审查制度,并把新闻报道提高到一个更高的水准, 避免过去的新闻界制造过多的、缺乏实据的耸人听闻的消息,使人民对政府徒增许 多误解。 在政府动员下成立的“新闻道德委员会”鼓励记者既要报道好消息,又要报道 坏消息,当然坏消息要有根据,否则后果由记者自负,至于好消息就不苛求真实性 了,假的也行。 朴正熙很快就发现制造“虚假繁荣”的力度太小,他在镇海的一座化肥厂破土 动工仪式上,就此问题发表了自己情绪高涨的看法: “我曾指出过,大多数韩国知识分子羞于公开表达他们对政府政策的赞同看法, 担心这样做会被人家斥为奉承者、伪君子或是政府的工具,对此我感到非常遗憾。 在我看来,除非我们的知识分子彻底改变这种想法,否则现代化是永远不能实现的, 当然,批评政府的错误的权利是根本性的。 “我就不明白,为什么我们的知识分子会感到赞扬他们自己政府的成就是不光 彩的呢?他们太胆小,心胸太狭窄,以至于不敢表达自己内心的真正感受,真令人 遗憾啊。” 既然如此,阿谀奉承的新闻报道就大肆出笼,像爆炸了的万花筒一样,以满足 朴正熙对新闻界充分流露的“殷切希望”。 朴正熙历来是不管结果如何,一味追求他认定好的东西,这种习惯性格使他总 是寻找到实现目标的最佳途径,那就是众人吹捧成就高。朴正熙对新闻界倍感烦恼 的是他们批评政府,对他们看风使舵的花样决不反感,他不许批评政府成为时髦, 于是各种日报沉湎于一种恶捧政府的竞赛之中。 朴正熙与新闻界的对立并不是单方面的,他极少让记者接近他,这使得报纸的 政治版面上总是缺乏新内容,接二连三地老是登些旧闻老调,记者们也苦于他们的 任务,一遍又一遍地改头换面地老调重弹。 朴正熙的个性也导致了他与新闻界关系的恶化,他沉默而内向,只有对他最亲 密的朋友才表露内心的感受,而且他有无朋友也是疑问。他认为新闻界对他的报道 是对他个人隐私的不断骚扰,所以他对此又恨又恼。