金泳三实现了清廉为民的誓言(1) “不流血的反腐败斗争”,金泳三实现了清廉为民的誓言 1992年以来,韩国经济增长速度大大放慢,1991年经济增长率仅为4.7 %,为 13年来的最低水平,位次排在亚洲四小龙之末。世界银行为此将韩国排除在四小龙 之外,降为亚洲新虎的档次,爱面子的韩国人很受刺激,各大报纸纷纷发出“韩国 已不再是龙”的哀叹。 “韩国病”的主要症状被韩国舆论界列举了很多,可大体归结为两个方面,一 是国民自信心丧失,主要表现为创造意识正在消失、劳动热情减退、纪律观念松弛、 拜金主义膨胀;二是官场和商界腐败严重,主要表现为政经勾结、官员腐败、消费 过度、社会混乱。 金泳三认为,腐败是“韩国病”的症结所在。要根治“韩国病”,就必须反腐 败。金泳三痛切地指出:“如今在韩国这块土地上,权威秩序崩溃,社会纲纪松弛, 到处都弥漫着不负责任、舞弊腐败。一度著称于世的韩国人的吃苦耐劳精神已烟消 云散,如今是金钱万能,穷奢极欲,乌烟瘴气。” 多年来,韩国经济的繁荣伴生着各种腐败现象,腐败与发展在韩国是孪生兄弟。 韩国腐败现象已同经济奇迹一样蜚声海外,曾“荣登”亚洲最腐败的四个国家之榜 首。 “韩国病”由来已久,腐败经过历届政府已扎根到社会的各个领域,关键在于 政经勾结,而且根深蒂固,这与韩国的独裁政治密切相关,愈演愈烈。 李承晚政权后期,在处理美国的经济援助以及日本殖民统治时期遗留下来的财 产时,曾经出现过腐败现象,但规模很小。 自1961年朴正熙发动政变夺取政权以后,韩国在政治上一直实行“军人政治”, 在经济上实行财阀经济。自朴正熙上台的三十余年来,军人政治和财阀经济是驱动 着国家发展的两个主轴,军人政治的强制手段,给予财阀以各种特别优惠;财阀们 则为了争取优惠贷款、争取建设项目,除了缴纳各种名目繁多的手续费外,还必须 奉献巨额贿赂。 结果,一种独特的官商勾结的体制随之形成,政府从政策上支持财阀,财阀从 金钱上支持政府,官员们将获取提成的一部分用作执政党的政治资金,另一部分则 中饱私囊,这就在政府和企业之间形成金钱交易的恶性循环,极大地助长了社会的 贪污腐败之风。朴正熙本人就身先士卒,为筹措政治资金,曾密令其父走私进口化 肥,以牟取暴利。 韩国总统的月薪只有250 万韩元(约合3125美元),但是每逢政府高级官员离 职时,总统往往给部属送“赠别金”,最多的达7 亿韩元(约合86万美元),是其 月薪的290 倍,这么庞大的开支,不可能由总统掏自己的腰包,只能是挥霍国库或 以各种名目向大财阀们“募捐”。全斗焕任总统时曾宣传要“开创一个廉洁政府的 新时代”,却动用公款3 亿韩元装修祖坟。其弟全敬焕、其兄全金焕等人,都靠贪 污受贿发了大财,整个全氏家族都烂掉了。 韩国历届政府都是把精力用于维护政权上,而不是用于消除腐败上。在这种背 景下,礼大办大事,礼小办小事,无礼不办事。在海关办事机构,官员明目张胆地 向外方索要礼金,据有关方面估算,韩国官员受贿的总额每年达10亿美元以上。卢 泰愚总统的政策顾问朴哲彦议员,曾经权倾朝野,被称为“第六共和国的皇太子”, 贪污受贿无人能出其右。 财阀控制着国家的主要经济命脉,占据韩国经济总量的70%,通过垄断市场和 封杀中小企业,严重阻碍了韩国经济在整体上的增长和发展。与此同时,财阀们利 用手中的巨款大搞权钱交易,造成贿赂成风,严重毒化了韩国政坛。 郑周永便是突出的一例,他以雄厚的经济实力为后盾组建了统一国民党,在1992 年的总统竞选过程中,以财力贿选。