“阳光政策”获得诺贝尔和平奖(1) 主动与金正日实现历史性握手,“ 阳光政策”获得诺贝尔和平奖 金大中对南北统一事业怀有极深的个人感情,甚至视之如自己的生命。在漫长 的在野时期,金大中对处理南北关系的主张一直有别于当局的强硬政策,一贯主张 对朝鲜采取较温和的政策,促进南北和解与合作。1971年,他第一次竞选总统时, 就提出促进南北和平统一的“三合政策”。后来,他多次撰文阐述自己关于南北统 一的观点和方案,写了好几本关于统一的书。80年代初,他提出实现南北和平统一 “三个阶段”的构想。1993年,他到德国考察两德统一,作为南北朝鲜统一的借鉴, 大大充实和完善了“三个阶段”的构想。 金大中的“三个阶段”构想的第一阶段是:南北朝鲜组成一个邦联,在这个邦 联中,在维持民族团结的原则下,有两个拥有独立政府的国家,两国的双边合作制 度化。 第二阶段:南北朝鲜将组成联邦,在这个联邦中将只有一个民族、一个国家和 一种制度,但是有两个自治的地区政府。外交活动、国防等重要的外部事务由一个 中央政府来管理,而两个自治的地区政府将管理余下的内部事务。 第三阶段:建立一个既有一个中央政府又有几个自治的地区政府的统一的国家, 就像美国或德国那样的联邦制国家,最终实现完全的统一。 就任总统以后,金大中就朝鲜半岛关系发表了一系列讲话,提出一系列新的政 策措施,形成了一套处理南北关系的政策思路,以南北关系不是敌对关系,而是共 存共荣关系为前提,积极推进南北和解与合作,结束南北长达五十年的紧张对抗状 态,努力推进南北合作与交流,从邦联到联邦到统一,分三个阶段实现目标。 按照这一政策思路,金大中提出了在改善南北关系实行先易后难的政策,优先 解决离散家庭团聚问题,实行政经分离以推动南北经济合作,放宽了韩国人到北方 投资的最高限额,允许民间团体和人士向北方提供人道主义援助。金大中关于南北 方关系的政策思路和具体措施,被舆论界称为“阳光政策”。 “阳光政策”这一名称,来源于一则伊索寓言:风神与太阳神打赌,看谁能把 一名路人的大衣脱下来,风神猛烈地刮,试图刮下路人身上的大衣,结果路人把大 衣越裹越紧;而太阳神则以温暖的阳光照射路人,路人感到温暖起来,自动脱下大 衣。 金大中总统的阳光政策,顺应了国内外的形势发展要求。朝鲜半岛的周边四强 都很看重半岛的和平稳定。美国自1994年与朝鲜签订核框架协议后,致力于推行对 朝鲜的“软着陆”政策。克林顿政府明确表示,重要的是我们支持金大中总统的 “阳光政策”。 韩国最大的在野党大国家党,利用民间对北方的恐惧和担心大做文章,向金大 中的执政地位发起挑战,指责金大中的“阳光政策”,是对北方政权的支持,给 “好战”的北方“胡萝卜”太多,“棍棒”太少,要求立即停止推行“阳光政策”。 但是,金大中没有理睬这些。金大中主动向朝鲜提出举行南北首脑会谈,得到 朝鲜领导人金正日的积极响应,几经磋商,双方确定2000年6 月13日至15日,在平 壤举行南北首脑会晤。 南北首脑会谈的议题,一是政治军事问题,韩国主张发表实现南北和解与和平 共存的“和平宣言”,二是经济合作问题,韩国提出若干经济合作项目,三是解决 南北离散家属团聚问题,四是体育文化交流问题。 朝鲜方面也很振奋,老百姓情绪十分高昂,平壤市民都在热火朝天地为峰会做 着准备,他们都粉刷房子修补道路,成千上万的市民一起大扫除,整个平壤的街道 和公路被打扫得干干净净。 与繁华的汉城相比,平壤显得清静很多,警察们笔直地站在路口指挥交通,但 来往的车辆不多。每到夜幕降临,绝没有汉城那种灯红酒绿的喧嚣,但平壤却有一 座高达105 层的“高丽饭店”,大同江畔修建了一座可以容纳100 个车位的电脑控 制的保龄球馆。 南北首脑峰会惊动了世界,世界各国的媒体向朝鲜半岛派出了400 名记者。