中导条约 我们的许多欧洲盟国比较关心它们与东欧的经济关系,而较少关心收紧套在苏 联脖子上的绳索。 ——罗纳德·里根 1987 年12 月8 -10 日,里根和苏共总书记戈尔巴乔夫在华盛顿会晤,互 以“罗恩”和“米哈伊尔”相称;在公开场合不时打趣,讲话中频频引用对方国家 的谚语、典故,妙语迭出,气氛始终亲切、友好。会晤的重要成果是签署了全部销 毁两国中程和短程核导弹条约。 借鉴历史从1945 年8 月第二次世界大战结束到50 年代中期的10 年里,美 苏关系一直处于对抗、冷战状态。50 年代中期赫鲁晓夫提出了“世界大战不是不 可避免”的著名论断,美苏关系进入了既对抗又谈判的新时期。 美苏关系变化的标志是两国领导人会晤。1955 年7 月16-23 日,美国总统 艾森豪威尔同苏共总书记赫鲁晓夫、苏联部长会议主席布尔加宁在日内瓦会晤,这 是战后首次美苏首脑会晤。 1959 年9 月15-27 日,赫鲁晓夫访问美国,这是1933 年两国建交后苏联 领导人第一次访问美国。赫鲁晓夫同艾森豪威尔先后在华盛顿和总统休养地戴维营 举行会谈。“戴维营精神”一时被吹上了天,似乎从此就会天下太平。 1961 年8 月“柏林墙”的建立和1962 年9 月爆发的古巴导弹危机使美苏关 系突然紧张到了濒临军事冲突的边缘。此后,紧张关系延续了整整10年。 1972 年5 月22-30 日,美国总统尼克松和苏共总书记勃列日涅夫在莫斯科 会晤,双方签署了《限制反弹道导弹系统条约》和《关于限制进攻性战略武器某些 措施临时协定》。1973 年6 月18-25 日,尼克松和勃列日涅夫在华盛顿、戴维 营和圣克里门蒂举行会晤。苏联《消息报》对勃列日涅夫的美国之行评论说,勃列 日涅夫在访美之前做了周密的准备。他在美国没有进行什么即兴讲话,也没有与广 大群众会面,但却同尼克松签订了若干协议,包括具有象征性重要意义的关于制止 核战争的协议以及关于进行限制进攻性战略武器会谈的基本原则的重要协议。评论 说:“勃列日涅夫1973 年对美国的访问是在求实的、乐观的调子中结束的。当时 人们爱说‘缓和’、‘缓和的不可逆转性’。但在当时已经可以感觉到,这种乐观 情绪是过了头的。”1979 年6 月15-18 日,美国总统卡特和勃列日涅夫在维也 纳会晤,双方签署了《关于限制进攻性战略武器条约》,此条约一直未获美国国会 批准,但双方均表示愿意遵守条约规定。1985 年条约期满,1986 年5 月里根宣 布美国将不再遵守条约规定,并于同年11 月决定突破条约的限额,部署131 架携 带远程巡航导弹的B -52 轰炸机。 1979 年12 月,苏联出兵阿富汗标志着美苏缓和的破产,两国关系又趋紧张。 从1982 年6 月底起,美苏重开关于削减战略武器的谈判,但直到1984年,两国领 导人一直没有举行会晤。 1985 年3 月,米·谢·戈尔巴乔夫担任苏共总书记后,在外交上,特别是在 美苏关系上,发动了强大的和平攻势。同年3 月24 日,戈尔巴乔夫写信给里根说 :“我们两国社会制度不同,占主导地位的意识形态也不同,但是我们相信这不应 当成为彼此仇恨的理由。每种社会制度都有存在的权利,它应当不是用武力、不是 用军事手段,而是在同另一种制度和平竞争的道路上证明自己的优越性。”戈尔巴 乔夫1985 年10 月访问法国期间提出了关于美苏战略武器谈判的新建议,10 月 31 日,里根在致戈尔巴乔夫的信里提出,在战略武器方面,美国同意把战略进攻 性武器削减50%的目标。里根的信最后说:“我期待着我们的会晤并真诚地希望我 们能在今后几年中使我们两国走上减少对抗、增加合作的道路。” “炉边对话” 1985 年11 月6 日上午8 时,里根乘坐空军一号从安德鲁斯空军基地起飞。 就在里根乘坐的飞机起飞前,苏联已经允许与美国人结婚的苏联公民到美国与配偶 团聚。其中一名妇女11 年没有见过她的美国丈夫。里根认为,“苏联的决定是在 首脑会议前夕发出的一个积极的信号”。里根回忆说:“从勃列日涅夫开始,我一 直梦想亲自同苏联领导人进行一对一的会谈,因为我认为我们能办成我们两国的外 交官由于权力有限而不能办成的事情。换而言之,如果最高领导人在首脑会议上谈 判和交谈,然后两个人手挽手走出来说‘我们就此达成一致意见’,那时行政人员 就无法破坏这个协议。在戈尔巴乔夫执政以前,我从来没有机会来试验我的这个想 法。现在我有机会了。”11 月19 日早晨,里根在水花宫静候戈尔巴乔夫到来。 有人报告说戈尔巴乔夫的汽车已经到达,里根便匆匆赶到门廊,走下几个台阶去迎 接戈尔巴乔夫。戈尔巴乔夫身穿厚厚的大衣,戴着帽子。里根没戴帽子,而且只穿 了一身西装。里根回忆说:“当我们第一次握手时,我不能不承认——正如玛格丽 特·撒切尔和加拿大总理布赖恩·马尔罗尼预言的那样——戈尔巴乔夫身上有某种 讨人喜欢的气质。他的脸上和他的仪态中流露着热情而不是我在那以前会见过的绝 大多数苏联高级官员的那种近乎仇视的冷漠。”11 月19-20 日,里根和戈尔巴 乔夫会晤,这是美苏关系紧张对峙6 年之后两国首脑的第一次会晤,也是战后两国 首脑的第八次会晤。这次会晤是里根于1985 年3 月首先提出来的,戈尔巴乔夫做 出了积极的反应。7 月初敲定了两国首脑会晤的时间和地点。 真是天不做美。1985 年的欧洲冬天突然早临,零下十几度的寒潮冻得迎接美 苏首脑的瑞士仪仗队员在雪地中打哆嗦。戈尔巴乔夫也不停地用手巾抹擦鼻涕。评 论家说,这似乎象征着美苏关系还没有到达真正解冻期。 这次会晤的突出特点是笼罩着十分神秘的气氛,令人难以捉摸。按原计划,每 天都以里根同戈尔巴乔夫私下会晤15 分钟为开场,然后举行双边正式会谈。19 日上午10 时,两人在美国代表团总部所在地莱蒙湖畔一所19 世纪古老别墅—— 水花宫——台阶前会面,两人进入大厅后相互介绍了各自代表团的主要成员,然后 各带一名翻译进入大厅边的一间小室私下会晤,留下代表团的其他成员在大厅内等 候。门关上后,两人相互默默注视了几秒钟,里根以主人的身份先开了口(第一天 会谈由美方主持)。里根在问了戈尔巴乔夫的身体状况后神情严肃地说:“你出身 卑微,我也一样。我们都有妻儿老小。我们来这里,举世瞩目呀!”戈尔巴乔夫点 头表示同意。里根最后强调: “美苏共同问题的核心是双方都不相信对方。因此,双方都应来一次信任的飞 跃。”戈尔巴乔夫接着说:“造成相互不信任的责任不在苏联。美国的政策听命于 军界、工业界集团,它们竭力鼓吹扩大军费,对付所谓苏联的威胁,使美国对苏联 抱有偏执狂。而您,总统先生本人也屈从于极端保守分子,对苏联怀有偏见。”里 根急忙反驳:“您掌握的情况不正确,也不全面,有误解,也有偏见。”两人争吵 得难解难分。原先安排两人只是互相认识,会晤不超过15 分钟。但当他们走出密 室进入大厅时已是11 点零4 分,两人首次私人会晤谈了64 分钟。 19 日下午,双方在地区冲突等一系列问题上仍然尖锐对立。沉默一阵后,里 根站起来说:“何必这么僵着,出去走走,呼吸点新鲜空气不好吗?”戈尔巴乔关 说:“好主意,新鲜空气能产生新鲜主意。噢,外面冷,您得穿大衣。”两人边走 边谈了5 分钟。随后两人在湖边小舍又举行了一小时的“炉边对话”。 20 日上午,两位首脑的私下会晤长达69 分钟。实际上,这一天他们只带翻 译的私下会晤近5 个小时,因而大大压缩了两国代表团的正式会谈时间,这在历次 美苏首脑会晤中都是罕见的。 这次美苏首脑会晤,表面上气氛相当活跃。两人公开露面时总是笑容可掬,握 手言欢,而且总是说气氛“亲切友好”。实际上斗得非常激烈,双方针锋相对,舌 剑唇枪。戈尔巴乔夫有时激动地指着里根的大鼻子提出质问。 里根有时也不能自制,像连珠炮似地一口气讲10 分钟,竟忘了要译员翻译。 美国官员透露说,他们两人争议起来就像“好斗的公鸡”。直到21 日凌晨, 美方还在为会谈可能破裂制定方案。 起草小组经过连续30 多个小时的艰苦工作,到21 日清晨4 时30 分才最后 写成联合声明。21 日上午,里根来到国际会议中心,里根将戈尔巴乔夫拉到贵宾 休息室,他发挥了昔日演员的才能,导演了两人一起“向全世界亮相”的场面。10 时整,里根和戈尔巴乔大在近5000 名记者前一起露面。10 时21分,会晤正式结 束。的第四次会谈,从而结束了冰岛会谈。当里根和戈尔巴乔夫走出会议室与记者 见面时,霍夫迪宾馆已笼罩在一片夜色之中。戈尔巴乔夫上汽车前对里根说:“我 想我们还可以谈,还有时间。”里根回答说: “我认为你并不真想谈。”两人在暮色中不欢而散,冰岛会晤以破裂告终。 会谈结束后,戈尔巴乔夫和舒尔茨在雷克雅未克分别举行了记者招待会。 戈尔巴乔夫说,在会谈中,苏联提出了“大规模削减军备的一揽子计划”,作 出了巨大让步,而美国却是“空手而来”,使这次会谈再次出现了“追求军事优势 的幽灵”。 舒尔茨说,美国对会谈结果深为失望,苏联竭力要修改反弹道导弹条约,从而 允许进行的核武器试验和研究限于实验室,其目标是扼杀美国的“星球大战”计划。 他说,里根在会谈中坚持“星球大战”计划,并为取得范围极广、“重要性极大的 一致意见方面作出了努力”,“干得非常漂亮”。 里根向驻北约空军基地凯夫拉维克的美国军人及其家属发表讲话中说,美苏首 脑刚刚结束的会谈是“困难的、难以对付的”,但是,“我们都觉得举行进一步会 谈是有益的”。 从公布的材料青,冰岛会晤中苏联确实作出了“史无前例的重大让步”: 放弃了先前提出的把能打到苏联领土的美国中程导弹和部署在前沿阵地的武器 都算作战略武器的要求,建议双方把每种战略武器都削减50%;不再坚持把英法的 核潜力考虑在内的要求;建议彻底销毁苏美在欧洲的中程导弹;同意苏联只在其亚 洲部分、美国在其本土各保留100 枚中程导弹弹头,而不算美国部署在日本等国的 核武器;目前不再坚持要美国非暂停核试验不可,而只提出对核爆炸的限额和当量、 每年核爆炸的次数加以控制。由于苏联提出的这些建议“考虑到了”美国及其盟国 的利益,双方在这些评论家们认为,不仅仅因为雷克雅未克与华盛顿和莫斯科几乎 等距,城市空气清新,没有恐怖活动的纪录,而且更因为双方都希望选择一个僻静 的地方以减少新闻界的注意,有更多时间讨论日内瓦会晤后两国之间的不愉快和严 重分歧。然而,消息一公布,这座人口不到9 万、一向平静的小城市立刻成为世界 舆论注意的焦点。早在10 月3 日已有大批记者赶到雷克雅未克占座等候。消息公 布的当天,该城所有旅馆的全部床位都被预订一空。这里所有旅馆共有1600 个床 位,到距离美苏首脑会晤的日期还差两天,报名的记者已超过2300 人。这里共有 出租汽车270 多辆,美国大使馆开口就定租200 辆。 雷克雅未克美苏首脑会晤能否取得积极成果呢?这还要从1985 年11 月美苏 首脑日内瓦会晤后的两国关系谈起。根据协议,下次两国首脑会晤该在美国举行。 美方建议在1986 年6 -7 月举行,苏联嫌太早,对己不利,便建议在9 月举行, 美国嫌太迟,对己不便。表面上是双方对会晤日期扯皮,实际上背后大有文章,这 就是美苏首脑日内瓦会晤后,两国关系一直呈下降趋势。 1986 年2 月5 日,里根发表国情咨文,一方面希望美苏首脑继续对话,导致 “更加稳定的关系”,同时又强调两国之间存在根本分歧,关系好坏取决于苏联是 否能“减少威胁”,“遵守协议”。塔斯社当即指责里根的国情咨文“令人失望”, 采取的是“危险的方针”。6 月初,里根写信给戈尔巴乔夫,建议7 月举行为两国 首脑会晤作准备的美苏外长会议。会议原定在5 月举行,后因美机轰炸利比亚被苏 联取消了。 8 月23 日,美国逮捕了苏联在联合国工作的扎哈罗夫。一星期后,苏联拘留 了《美国新闻与世界报道》杂志驻莫斯科记者丹尼洛夫。 9 月19-20 日,美苏外长在华盛顿举行会议,讨论了拟议中的首脑会晤的准 备工作及有关问题。19 日,美国国务卿舒尔茨陪同苏联外长谢瓦尔德纳泽驱车前 往白宫,让他把戈尔巴乔夫的亲笔信交给里根。戈尔巴乔夫建议两国首脑尽快举行 一次临时性会晤,为正式会晤作准备。临时性会晤地点可以在英国或冰岛。里根当 即将信件交给舒尔茨、里甘和国家安全顾问波因德克斯特传阅,他们都主张接受戈 尔巴乔夫的建议,可是里根决定先睡一觉再说,实际上他需要深思熟虑的时间。 在9 月最后几天里,双方终于找到了各自保全面子的解决方案。苏联宣布释放 丹尼洛夫和著名人权活动家奥尔洛夫夫妇,美国则宣布释放扎哈罗夫。9 月30 日, 美苏同时宣布,两国首脑临时性会晤于10 月11—12 日在冰岛举行。 10 月9 日傍晚时分,里根飞抵雷克雅未克郊区的凯夫拉机场,在蒙蒙细雨中 受到冰岛总统和总理的热烈欢迎。里根离开华盛顿时在欢送仪式上说,他将和克里 姆林宫领导人“坦诚讨论两国在削减武器、人权、地区冲突和双边关系等重大问题 上的分歧”。他告诫人们不要对会谈抱太大的希望。 戈尔巴乔夫10 月10 日中午抵达,他在机场发表一项简短的声明说:“我们 准备寻求解决涉及全世界人民的紧迫问题的方法”,他说,“已经到了采取行动的 时候了”。 10 月11 日,里根同戈尔巴乔夫在霍夫迪宾馆单独会谈。霍夫迪宾馆是1909 年法国领事建造的海滨木结构房子,正门面是耀眼的白色,屋前有草坪,是在平淡 自然风景中唯一独具特色的建筑物。这一天,美苏首脑在这里举行了两次会谈,并 同意成立两个专门工作小组:一个讨论军备控制问题,另一个讨论人道主义、地区 问题和双边关系。 10 月12 日上午举行第三次会谈,历时3 小时35 分,比预计的时间延长了 1 小时35 分。下午举行了将近4 个小时的马拉松式的第四次会谈,从而结束了冰 岛会谈。当里根和戈尔巴乔夫走出会议室与记者见面时,霍夫迪宾馆已笼罩在一片 夜色之中。戈尔巴乔夫上汽车前对里根说:“我想我们还可以谈,还有时间。”里 根回答说:“我认为你并不真想谈。”两人在暮色中不欢而散,冰岛会晤以破裂告 终。 会谈结束后,戈尔巴乔夫和舒尔茨在雷克雅未克分别举行了记者招待会。 戈尔巴乔夫说,在会谈中,苏联提出了“大规模削减军备的一揽子计划”,作 出了巨大让步,而美国却是“空手而来”,使这次会谈再次出现了“追求军事优势 的幽灵”。 舒尔茨说,美国对会谈结果深为失望,苏联竭力要修改反弹道导弹条约,从而 允许进行的核武器试验和研究限于实验室,其目标是扼杀美国的“星球大战”计划。 他说,里根在会谈中坚持“星球大战”计划,并为取得范围极广、“重要性极大的 一致意见方面作出了努力”,“干得非常漂亮”。 里根向驻北约空军基地凯夫拉维克的美国军人及其家属发表讲话中说,美苏首 脑刚刚结束的会谈是“困难的、难以对付的”,但是,“我们都觉得举行进一步会 谈是有益的”。 从公布的材料看,冰岛会晤中苏联确实作出了“史无前例的重大让步”: 放弃了先前提出的把能打到苏联领土的美国中程导弹和部署在前沿阵地的武器 都算作战略武器的要求,建议双方把每种战略武器都削减50%;不再坚持把英法的 核潜力考虑在内的要求;建议彻底销毁苏美在欧洲的中程导弹;同意苏联只在其亚 洲部分、美国在其本上各保留100 枚中程导弹弹头,而不算美国部署在日本等国的 核武器;目前下再坚持要美国非暂停核试验不可,而只提出对核爆炸的限额和当量、 每年核爆炸的次数加以控制。由于苏联提出的这些建议“考虑到了”美国及其盟国 的利益,双方在这些问题上的立场趋于接近。可是,话题一触及到美国的“星球大 战”计划,双方就开始了“真正的交锋”。戈尔巴乔夫提出,只允许美国在实验室 内研究和试验与“星球大战”计划有关的一切,而里根坚持将继续执行“星球大战” 计划。双方各持己见,互不相让,按戈尔巴乔夫的话说,“非常接近于达成一项具 有历史意义的协议”就被这颗地雷炸毁了。 初访美国 1987 年12 月8 —10 日,戈尔巴乔夫访问美国,这是自1973 年6 月勃列 日涅夫访美以来苏联领导人第一次访问美国,是戈尔巴乔夫首次访问美国。 戈尔巴乔夫访美期间与里根签署了具有“历史性”意义的中导协议。 华盛顿会晤是戈尔巴乔夫和里根的第三次会谈,是两国自冰岛会晤失败后进行 一系列紧张谈判的成果。 11 月5 —6 日,美国国务卿舒尔茨和苏联外长谢瓦尔德纳泽在维也纳会谈, 双方仍存在严重分歧。 11 月28 日,戈尔巴乔夫在新德里发表讲话,指责美国决定部署131 架可携 带核武器的B —52 轰炸机。 1987 年2 月26 日,苏联停止它于1985 年8 月开始单方面暂停核试验的做 法。 2 月28 日,戈尔巴乔夫在通过塔斯社发表的一项声明中表示接受里根早些时 候提出的关于单独就拆除欧洲中远程导弹举行谈判的建议,即“零点方案”。 3 月4 日,美国在日内瓦提出拆除中程核导弹的条约草案。 4 月10 日,戈尔巴乔夫在布拉格建议拆除或削减中短程核导弹,并宣布苏联 停止生产化学武器。 4 月13—14 日,戈尔巴乔夫在莫斯科提出所谓“双零点方案”的建议,向舒 尔茨表示愿意就消除中远程导弹和中短程导弹问题举行两国首脑会晤。 4 月27 日,苏联在日内瓦会谈上提出其“双零点方案”建议。 6 月12 日,在雷克雅未克开会的北约组织16 国外长支持“双零点方案”。 7 月22 日,戈尔巴乔夫提出了全球性“双零点方案”,主张还要消除在亚洲 的中程核武器,这样,凡是射程为500 —5000 公里的导弹将全部销毁。 但是,他坚持要拆除部署在联邦德国的“潘兴I —A ”式导弹,这种导弹使用 波恩的火箭和美国的弹头。 8 月26 日,联邦德国总理科尔同意,一旦美苏双方签署消除中程核导弹协议, 联邦德国就消除“潘兴I —A ”式导弹。 9 月17 日,两个超级大国宣布,美苏将在12 月1 日之前开始就减少和最后 禁止核试验问题举行会谈。 9 月18 日,谢瓦尔德纳泽在华盛顿就中程导弹协议的主要原则达成“原则性 协议”,宣布当年秋季举行美苏首脑会谈。 10 月23 日,舒尔茨在莫斯科未能就消除中程导弹达成协议,戈尔巴乔夫拒 绝为美苏首脑会晤确定具体日期。苏联建议从12 月1 日起双方暂停部署中程核导 弹,并接受为各种核武器所确定的最高限额,以便在全球削减50%的战略武器。 10 月30 日,谢瓦尔德纳泽突然访问华盛顿,随身带去一封戈尔巴乔夫致里 根的信。华盛顿被指定为举行美苏首脑会谈的地点,同时确定戈尔巴乔夫从12 月 7 日起访问美国。 11 月23—24 日,舒尔茨和谢瓦尔德纳泽在日内瓦举行三个月来的第四次会 谈,双方达成了消除中程导弹的协议,并为12 月8 —10 日在华盛顿举行的两国 首脑会谈制定了议程。 据美《时代》周刊报道,有一个鲜为人知的情况,即有位第三者从中悄悄地斡 旋,对促成美苏首脑华盛顿会晤起了一定作用,此人就是美国前总统尼克松。《时 代》周刊报道说,该刊获得了尼克松7 月在莫斯科会见戈尔巴乔夫后给里根的秘密 备忘录的副本,介绍了尼克松从事小心谨慎外交行动的情况。尼克松在莫斯科期间, 长期担任苏联驻美大使的多勃雷宁对他说,戈尔巴乔夫“政治地位很稳固,里根总 统应抓住此机会同他打交道”。尼克松同意他的见解。尼克松对戈尔已乔夫说,里 根现在“非常得人心,他现在的公众支持率在任何一位连任总统的第二任期内是最 高的”。里根“可以得到参议院对其签署的任何协议的批准”。这非常符合戈尔巴 乔夫的口味。 美方非常重视戈尔巴乔夫的美国之行。会晤前夕,里根同共和党内保守派的一 场唇枪舌剑颇为引人注目。华盛顿对首脑会晤、中导协议不悦的大有人在。各种保 守势力利用各种场合竭力攻击中导协议。里根在首脑会谈即将举行的4 天前接受4 家电视台记者的联合采访时说了一句颇有分量的话:这些人在思想深处接受了两个 超级大国之间战争不可避免的观点。里根这句话大大激怒了保守派,他们公开指责 里根背弃了原则,为苏联的宣传工具所利用。但是,里根深知,在最近频繁的民意 调查中,共和党内赞成中导条约和改善美苏关系的人占绝大多数。一次民意测验表 明,50%的美国人支持美苏两国达成销毁中程导弹的协议,反对者只占8 %,40% 由于不了解协议内容,没有表态。 首脑会晤前夕,代表各种派别和主张的游行示威陆续不断。12 月5 日中午, 来自全国各地的和平组织的成员约3000 人冒着寒风,在白宫对面的拉斐特公园集 合,然后手拉手组成一条“人桥”,从白宫一直延伸到4 个街区以外的苏联驻美使 馆。在“人桥”的两端,各有一批儿童把鲜花送到白宫和苏联使馆。一名小女孩在 回答记者提问时说,她希望“消灭了小导弹后,再消灭大导弹”。儿童们在苏联使 馆受到了热情的接待,可是到白宫传递和平信息的10 名儿童却吃了闭门羹。白宫 人员因事先没有准备而措手不及,白宫发言人对此表示遗憾。舆论界认为,苏联先 得了一分。 美国方面从12 月4 日开始发放采访首脑会谈的特别记者证,当天全国新闻大 楼6 层过道里挤满了从世界各地赶来报道首脑会议的记者。据说,有6000多名记者 报名采访,其中有远自孟加拉和坦桑尼亚等国派出的记者,说明这次美苏首脑会晤 举世瞩目。负责发放记者证的华盛顿外国新闻中心主任波普先生忙得不可开交,在 短短的一刻钟里,接了10 来个电话,急坏了围在边上等待办证的记者。为报道这 次会谈,美国四大电视系统更是不惜工本,投入大量人力,仅美国广播公司就投入 910 人。 美苏双方在两国首脑会晤以前做了大量的争取舆论的工作。11 月30 日—12 月5 日,美国大小政府官员共向记者“吹风”11 次,美国新闻界向每个采访首脑 会晤的本国和外国记者发了它编写的一本厚厚的“背景材料”。苏联先遣队中有20 名负责情况介绍的官员、160 名专家。他们到达华盛顿后,在麦迪逊饭店一住下, 便在新闻俱乐部举行了记者招待会。 为了确保美苏首脑会议顺利进行,美国国务院、特工部、华盛顿警察局和其他 有关部门,在几周之内召开了50 次会议,特工部许多工作人员日夜工作,加班加 点。他们出动直升飞机巡视戈尔巴乔夫的汽车通行的道路。据记载,1959 年赫鲁 晓夫访美时从机场乘敞篷汽车进城;1973 年勃列日涅夫访美时还同尼克松一道在 白宫草坪会见小学生;而这次戈尔巴乔夫到华盛顿的保安工作真是严之又严。对苏 联官员下榻的华盛顿15 街和M 街路口的麦迪逊饭店里里外外也都进行了检查。将 放置在华盛顿纪念碑上的摄影机也要让经过特训的警犬嗅审。 “伟大的一步” 12 月8 —10 日3 天的美苏首脑会晤中,数8 日最繁忙、最重要。这一天, 两国首脑签署了中导条约。里根说,这是一个“历史性条约”,但这仅仅是第一步。 戈尔巴乔夫说,这是走向未来的“伟大的一步”。他认为,“1987年12 月8 日成 为核威胁不断增长和人类生活摆脱军事化的分水岭”,但现在“就戴很多桂冠为时 尚早”。 12 月8 日,里根在白宫南草坪为戈尔巴乔夫举行正式欢迎仪式。里根在讲话 中说,美苏两国政府和两国的制度之间存在着重大分歧,这些分歧不会因为双方的 良好愿望——不管这种愿望是多么真诚——而消失。但是,两国关系中目前存在的 不愉快的现实不应该成为悲观的理由。相反,“它应该是向我们提出的一种挑战— —一个使我们从对抗走向合作的机会”。 戈尔巴乔夫在讲话中说,美苏之间在历史、意识形态、社会经济和文化等方面 存在着深刻的分歧,但是,这些分歧“不应成为两国对抗、敌对和军备竞赛的借口”。 他指出,将要签署的中导条约只是裁军道路上的第一步。 他到华盛顿来的目的是为了推动实现下一个更为重要的目标——“在确保战略 稳定的范围内达成裁减一半战略武器的协议”。他表示,他还准备同里根就美苏关 系的其他问题进行“极其认真和坦率的对话”。 欢迎仪式结束后,两位领导人在白宫椭圆形办公室举行第一次工作会谈,主要 讨论了人权、武器控制和削减战略武器等问题,会谈持续了约一个小时。会谈时, 里根向戈尔巴乔夫赠送了一套与他自己相配对的衬衫袖口金制链扣。链扣上刻着 “铸剑为犁”的图案。 据里根夫人南希办公室提供的清单,里根赠戈尔巴乔夫的礼品还有:一只纯银 的“费城碗”,碗的直径为9 英寸,上面刻有里根总统的印章和苏联的盾形纹章, 并用英文和俄文刻上了“赠给戈尔巴乔夫”的字样。南希送给戈尔巴乔夫夫人赖莎 的礼品是一个“斯图本”水晶蜡烛台。里根夫妇送给戈尔巴乔夫夫妇的礼品:一个 镶有里根夫妇照片的藏青色皮相框,相片上有总统夫妇的亲笔题赠,在相框上方的 一枚金叶上盖有总统的印章。 戈尔巴乔夫送给里根的礼品:一副带有刺绣的皮马鞍和一盒鱼子酱。赖莎送给 南希的礼品:一套水晶餐具和什锦巧克力。 美国人民送给苏联人民的礼物:一个名为“全球和平”的伯姆瓷雕。7 只鸽子 围绕地球盘旋飞翔。雕塑安放在一个镶有橄榄枝的圆形垫座上,用乌木制作的底座 上镶嵌着代表七大洲的椭圆形瓷雕饰。 苏联人民送给美国人民的礼物:一块位于底座中央的刨光石头。 根据美国的法律,总统和其他政府官员只保留价值100 美元左右的礼品,必须 把较为昂贵的礼物上交给政府。政府,确切地说是总务管理局再将这些礼品的大多 数捐赠给博物馆和档案馆,其余的拍卖。 8 日下午2 点02 分(美国东部时间),这是引人注目的时刻:在军乐队演奏 《向元首致敬》的乐曲声中,美苏两国首脑并肩步入白宫大厅。里根和戈尔巴乔夫 相继发表简短讲话后,一同坐在中导条约的签字桌旁,在厚厚的条约文本上签字, 双方在文字的16 处签了字。这是美苏裁军谈判史上第一次真正减少核武器数量的 条约。 根据中导条约规定,在条约生效后的3 年内(1991 年之前),美苏双方将销 毁中程和中短程导弹共2611 枚,其中美国859 枚,苏联1752 枚。根据联合国的 材料,美苏目前核武库中存有大约5 万枚核弹头,其爆炸总威力约为130 亿吨,根 据中导条约规定,美苏双方将要销毁已部署和未部署的中程和中短程导弹数量在两 国核武库中仅占4 %左右。 中导条约所遵循的目标是加强战略平衡,消除中程和中短程导弹将有助于减少 发生战争的危险性与加强国际和平。 条约共有17 条,除对有关术语、技术性名词和实体性名词在第二、第三条作 出规定和解释外,第四至第七条对双方就消除中程和中短程导弹的范围、方法与时 间,对销毁中程和中短程导弹的各阶段要求,双方互相通报情况,对消除有关导弹 的核查和监督,条约的法律效力及变更、修改等作出了规定。有关条款涉及的实体 内容及数据还由条约所附的谅解备忘录作出规定。 条约规定双方在条约生效3 年后都不再拥有中程导弹、发射装置及有关辅助设 施,在条约生效18 个月以后都不再拥有中短程导弹、发射装置及有关辅助设施, 条约生效后都不再生产任何中程和中短程导弹以及有关这种导弹的发射装置。 里根在签署中导条约时说:“我们相互信任,但信任仍需核查。”戈尔巴乔夫 插话说:“您已多次重复这句话了。”美国方面,中导条约还要经过参议院批准后 才能生效。 美苏首脑签署中导条约后,郑重其事地把刚用过的笔赠给对方,并别在各自上 衣口袋里,然后才交换那装帧精美的皮面烫金的条约文本。人们希望这一热情的场 面是真诚的,希望它能表明美苏两国确有削减核武器的诚意。 “要是日后证明白宫东大厅的中导条约签字仪式确实堪称历史性场面的话,人 们对它关注是不无因由的。40 多年前,小小的原子弹曾震动世界,在地球的一角 造成空前的浩劫。如今,一颗核弹的威力比起当年的原子弹何止扩大千百倍,而两 个超级大国足以毁灭地球几十次的核弹储量又怎么能够叫人安生?”联合国秘书长 的一份题为《核战争的气候影响,包括核冬天》的报告说,如果有1 亿吨的烟雾均 匀布满全球,就会使到达地球表面的阳光强度减少95%。报告援引科学家利用计算 机模拟计算的结果说,如果两个超级大国拿它们目前的战略核武库中不到40%的武 器投入战争,所造成的烟雾总量将接近3 亿吨。同时还有好几亿吨的尘埃会从地表 爆炸喷射到大气层中,届时世界将是一种什么样的局面,就可想而知了。美苏两国 首脑挥动小小的笔头,宣判2000 多枚核弹的命运,这仅仅是个开端,两国削减的 核弹只不过是“整个冰山的一角”,悬在世界人民头上的“达摩克利斯剑”的威胁 并没有真正消除。 “千里之行始于足下”,经过6 年多的唇枪舌剑、明争暗斗终于走到签署中导 条约的这一步,毕竟还是值得欢迎的。里根以自豪的口吻宣布他和戈尔巴乔夫“做 出了永垂史册的事情”,戈尔巴乔夫说他和里根“栽下了能长成和平大树的幼苗”。 但是,人们怎能忘记历史不乏墨迹未干而撕毁协议的先例! 8 日晚,里根为戈尔巴乔夫举行国宴,贵宾们品尝的佳肴有:“哥伦比亚河鲑 鱼配浇汁龙虾肉圆,黑鱼子酱加茴香子酒,小牛腰肉配野生蘑菇和加香槟酒的调味 汁及香草番茄,蔬菜沙拉,加果汁冰淇淋的冰茶及各种名葡萄酒。”白宫国宴厅有 130 个座位,平时的国宴,里根夫人认为96 人较为理想,人再多就显得比较拥挤。 这次宴请戈尔巴乔夫,里根夫人决定宾主人数为126 人,苏方12 人,美方官员人 数相等,其余均为美国国会、文艺、学术、新闻和社会各界知名人士,其中有:奥 运会女子体操冠军雷顿、30 年代电影演员科尔伯特、《华盛顿邮报》董事长格雷 厄姆和基辛格。 9 日,里根和戈尔巴乔夫继续举行会谈,并首次使用昵称。据白宫高级官员说, 放弃俗套的建议是里根8 日下午在椭圆形办公室同戈尔巴乔夫会谈时提出的。里根 说:“你知道吧,我们像这样进行私下会谈的时候,我的昵称是罗恩。”戈尔巴乔 夫回答说:“我的昵称是米哈伊尔。”这位官员说,他们在日内瓦和雷克雅未克会 谈过程中,戈尔巴乔夫称里根“总统先生”,而里根称戈尔巴乔夫“总书记先生”。 据苏联《共青团真理报》12 月10 日报道,在里根和戈尔巴乔夫签署中导条约时 一名莫斯科妇女生下了双胞胎,她决定为这一对男孩分别取名米哈伊尔和罗恩。 9 日,南希陪同赖莎参观白宫,并对赖莎大加赞扬,说她“很有教养,聪明过 人”。两位第一夫人还讨论了美国的吸毒和苏联的酗酒问题。她们谈得十分忘情, 致使里根和戈尔巴乔夫在外面等了10 分钟。 10 日,两国首脑仍然是繁忙、紧张的。在百忙之中,戈尔巴乔夫会见了国会 两院领袖和部分参议员以及一批美国各界名流。在前往白宫的路上,戈尔巴乔夫让 他的车队停在繁华的康涅狄格大街上,跳下车来像一位美国候选人一样同行人握手, 造成了重大交通混乱。在戈尔巴乔夫同人们握手时,车队的前半部分,包括开路的 警察摩托车队已开到了3 个街区以外的地方。当戈尔巴乔夫到达白宫,里根在迎接 他时说:“我还以为你回国了。”戈尔巴乔夫解释说:“我和一群美国人聊天,他 们拦住了我们的汽车。”会谈后发表的联合声明说,两国首脑已经指示各自在日内 瓦的代表团完成一项协议,保证双方能够在一定时间内遵守1972 年签署的限制反 弹道导弹防御系统条约。声明说,在双方不退出条约的期限内,两国将继续进行条 约所允许的太空防御武器技术的研究、发展和实验。声明说,双方在遵守限制反弹 道导弹防御系统条约期限内,将“努力完成一项条约,贯彻削减50%的战略武器的 原则”。双方“承认存在严重分歧,但一致认为经常交换意见是重要的”。 10 日,两国首脑会谈结束后,在白宫南草坪举行的欢送仪式上,里根正式同 戈尔巴乔夫告别,祝他一路平安。他说:“最近几天的确是令人振奋的…… 我很高兴地告诉大家,这次首脑会谈取得了明显的成功。”里根还说,这次首 脑会议的最大成果就是签署了中导协议,但他再次强调,这仅仅是一个开端。 “一个副牧师的鸡蛋” 12 月26 日,英国《独立报》上刊登社论的题目是:《中导条约:一个副牧 师的鸡蛋》。“一个副牧师的鸡蛋”出自1895 年英国一期《笨拙》杂志的典故, 大意是某一大主教邀请一位副牧师共进早餐时,给他一只鸡蛋,然后问他好吃不好 吃。副牧师低声回答说:“只有部分是好的。”《独立报》引用这个典故基本上概 括了英国舆论对中导条约的看法。 美苏两国签署中导条约后,世界舆论对今后美苏关系和核裁军前景众议纷纭, 概括起来看,大体上有三种评价:美苏官方和一些国家积极赞扬和持乐观态度;少 数人基本上持否定态度;大多数人认为“部分是好的”,双方需要作出更大的努力 和采取进一步的行动。 美国多数议员表示支持中导条约。参议院民主党领袖伯德说:“中导条约的签 订可能是向前迈出的很好的一步。”他表示他将投票赞成这一条约。保守派参议员 威尔逊说,中导条约的缔结是“从根本上改变军备控制的突破性事件”。他还说, 这一事实表示,“我们在同苏联人打交道时,必须诚实可信,始终不渝”。参议院 军事委员会主席、民主党参议员纳恩说,美苏签署中导条约是“一个良好的起点”, 是“一种心理上的突破”。 苏联武装部队情报部负责人马尔克洛夫说,苏联军方支持中导条约。 一些国家认为,作为长期尖锐对立的超级大国,美苏的根本分歧和矛盾很深, 这不是通过两国首脑会谈或签署一个条约所能解决的。但是,美苏签署中导条约也 不是一时权宜之计,确有某些因素,促使两国关系缓和和靠拢,其中主要因素是: 核武器多到一定程度,反倒使两国都感到不安全。美苏首脑在会谈中都认为核战争 千万打不得,打起来不会有胜利者。因此,避免核冲突,控制核竞赛,有限度地裁 减核武器成了两国共同关心的问题;美苏都面临各自的经济困难和政治问题,压缩 军费,裁减军备,势在必行。 美苏首脑签署中导条约后,东欧国家领导人分别发表声明、谈话或致信两国首 脑,对中导条约表示欢迎。 民主德国领导人昂纳克发表声明说,在核时代,并不是武器越多越安全,消除 所有的中程核武器正是这一信念导致的第一个实际成果。昂纳克认为,这一条约的 实施将为采取进一步的裁军措施,如削减50%的战略进攻导弹、消除战术核武器、 建立无核武器区和无化学武器区、大幅度裁减常规军备和兵力等创造更好的前提条 件。 波兰国务委员会主席雅鲁泽尔斯基致信里根和戈尔巴乔夫,对中导条约表示欢 迎,希望这一条约能促进信任和缓和,增加各国,尤其是欧洲各国和各国人民之间 的平等合作。波兰政府在一项声明中对苏美签署中导条约“深感满意”。声明表示 希望,由此而开创的为解决其他裁军问题,尤其是裁减50%的战略核武器问题的机 会得到充分利用。 南斯拉夫联邦主席团主席莫伊索夫在写给戈尔巴乔夫和里根的信中说,中导条 约的签订是“一个非常重要的事件,最好地证明了裁军和改善国际关系不仅是必要 的而且是可能的”。 捷克斯洛伐克共产党中央主席团和捷政府联合发表的声明认为,“这一历史性 协定是理智和政治责任感的胜利”。 巴基斯坦总统齐亚·哈克和总理居内久认为,中导条约是走向减少和最终销毁 所有大规模杀伤武器的一个较大的步骤。 印度总理拉吉夫·甘地认为,签署中导条约是“具有历史意义的开端”。 美国前国务卿基辛格博士对中导条约持批评态度。他认为,仅仅是核裁军并不 能带来东西方关系上的持久性改善,除非对潜在的紧张局势也能着手解决。他主张, 为了保持美苏之间地缘政治的适当平衡,常规军备的裁减如果不是先于大量的核裁 军,至少也应该同时进行。他说:“对中导条约我是持批评态度的,因为我认为它 是个不平等条约。它没有消除苏联对欧洲或对美国的威胁。相反,它减少了从欧洲 反击侵略的能力。”他说:“我想美国必须做的是制定一个战略,这个战略能够使 用可以预见的武器来防卫远方的盟国或朋友。削减50%不但不能消除巨大的破坏能 力,反而会限制有区别地使用核武器来保卫友好国家的能力。由于苏联拥有很大的 陆军和内陆交通线,他们可以把军队从东运到西,从西运到东。我愿意看到苏联常 规军备有一个大幅度的削减,最好是在大量核裁军之前,至少也得是同时。我不愿 看到把核武器单独提出来处理。”西欧国家领导人和舆论界普遍认为,中导条约 “只有部分是好的”,一些人士指出,中导条约给西欧带来希望,也带来了忧虑。 英国首相撒切尔夫人说,签署中导条约“对我们大家都是个好消息”,但“我 们认为,英国独立的核威慑对我们的安全是至关重要的,保留英国独立的核威慑是 十分必要的”。 联邦德国总理科尔认为,美苏签署中导条约“只是走向较少武器世界的第一步”。 他说:“必须在全球禁止化学武器,在欧洲常规武器领域达成均衡的比例,在500 公里射程以内的核武器方面达成低水平的均势。”伦敦国际战略研究所所长海斯潘 格认为,“从西欧来说,中导条约可能带来的消极影响是,接着可能要谈消除短程 导弹的问题,而这些导弹对北约的灵活反应战略却是至关重要的。这将使西欧感到 不安。”联邦德国联邦议院外交委员会主席施泰尔肯指出,如果占核武库仅仅3 % 多一点的核武器消失了,我们还没有理由鸣钟而庆。我们面前还有很长的路要走。 中导消除后,其他领域的裁军就显得更加必要。 英国皇家国际事务研究所所长埃伯利认为:中导条约之后,美苏将要削减50% 的战略武器,这是里根和戈尔巴乔夫的共同点。“不过这要看他们是否能在战略防 御计划上改变立场。虽然这是可能的,但我并不乐观。除非双方都在战略防御计划 上得到某种保证,否则我看不到美苏会签署进一步削减战略核武器的协定。”1988 年12 月,离里根告别白宫还不到六个星期的时候,戈尔巴乔夫来到纽约在联合国 发表演讲。戈尔巴乔夫在讲话中宣布将大量削减华沙条约国家的常规力量。里根认 为,自从他同戈尔巴乔夫在日内瓦会晤以来,“已经又有一些迹象表明苏联及其分 崩离析的帝国已发生变化”。在这次会晤中,戈尔巴乔夫说,他感到遗憾的是,里 根不能继续担任总统,无法最后完成在日内瓦达成的协议。里根说,他对乔治·布 什很有信心。这就是说,里根没有完成的工作,只能指望白宫新主人了。 -------- 泉石书库