接管南宁 历尽磨难,千疮百孔的南宁,终于回到了人民的怀抱。1949 年12 月4 日, 我兵团39 军116 师解放南宁,随即与南宁地下党组成南宁市临时治安委员会。12 月中旬,我率兵团部抵达南宁。进城后,我们的首要任务就是迅速接管城市,建立 人民政权。12 月22 日,“中国人民解放军第四野战军南宁军事管制委员会”成 立,我任主任,兵团副政委吴法宪任副主任。该委员会为当时南宁最高权力机关, 统一领导政治、军事、经济、文化等事宜,办公地点与兵团政治部一起设在民生路 原广西银行的楼上。南宁市警备司令部也于当日成立。接着,又成立改编委员会, 我任主任。在军管期间,我们根据中央关于“接收一切公共机关产业和物资,并加 以管制和监督”的指示精神,结合南宁的实际情况,分别派出军代表,对南宁原国 民党军政机关、司法、交通、银行等部门和物资实行全面接管,责令其留守人员保 管好物资、档案,完整移交。对其旧职人员,按中央指示,实行“包下来”的政策, 继续留用。 对暂无工作的职员,也发给大米,解决其生活问题,有些分配了工作,如原银 行分行长邓绍棠为广西银行第二办事处主任等。12 月29 日,我主持召开了南宁 市各界代表座谈会。我在会上向代表们阐明南宁军管时期的工作方针和任务,号召 全市各阶层群众共同努力,肃清潜伏的匪特,维持治安,恢复生产,建立起新的社 会秩序。解放后,南宁定为广西省会,成为全省政治、经济、文化中心。省府和广 西军区都在南宁成立。其实,早在接到进军广西的命令时,我就电传张云逸,请他 去汉口向中南局请示组织广西省委,并建议派陈漫远、李天佑等参加过百色起义的 干部入桂工作。1949 年9 月,正值我军在中南战场胜利进军之际,中共广西省委 经中央批准在武汉成立。省委领导班子由张云逸、陈漫远、莫文骅、何伟、李楚离 等人组成。1950 年1 月初,中央决定由我兼任南宁市委书记,孙以瑾任副书记。 1 月22 日,南宁市人民政府正式成立和对外办公,中央人民政府政务院总理周恩 来任命我为市长,刘锡山、雷荣珂任副市长。随后,逐步健全下属各级工作机构和 各种群众团体,把全市的各项工作纳入正常轨道。市人民政府的建立,标志着南宁 历史上第一个人民政权的诞生,在南宁的历史上翻开了新的一页。广西解放后,我 的主要工作在省委和军队,任省委副书记、省政协副主席、广西军区副政委,军区 党委副书记等职。南宁市的具体工作,主要由孙以瑾、刘锡山等同志负责。他们在 解放初期为建立新南宁立下了汗马功劳。1950 年1 月,召开南宁市首届各界人民 代表会议,我以市长身份作了《南宁市施政方针及今后三个月的任务》的报告,阐 明党的方针政策和当时的形势及市政府的施政方针,提出了肃清匪特、巩固治安、 建立革命的社会秩序作为南宁市今后三个月的中心工作。军管会副主任吴法宪作关 于接管工作情况的报告。会上还选举产生了市首届协商委员会,我为主任委员,孙 以谨、张景宁为副主任委员。这样的会议,仅1950 年就召开了3 次,那时的各界 人民代表会议还处在议政性质,但作为党联系人民的纽带,沟通政府与人民的联系, 扩大人民政权的基础,起到了重要的作用。建国之初,由于各条战线亟需大批干部, 我们除了依靠南下工作队和地下党的干部,大力培养选拔本地工农干部外,还吸收 了一些大革命遗留下来的革命骨干参加工作,如黄道生为改编委员会委员,杨赐璋 为邕宁县副县长,孙醒依为妇联委员。同时,根据中央精神启用了一批民主人士, 在省里,我们启用民主人士李任仁为省人民政府副主席,周君实(周国杰烈士父亲, 无党派人士)为省府常委,陈此生、莫乃群、张一气、杨东莼等为省协商会副主席。 在南宁任用雷荣珂为副市长,张景宁为市协商会副主任委员。此外,还有方管、陈 培元、雷鲲池、周君实等民主人士任市人民政府委员等。这样,既能发挥他们的特 长,为新政权服务,又能通过他们广泛团结社会各阶层人士,发展党的统一战线, 扩大民主政权的基础。李任仁是白崇禧的老师,在广西有一定的影响,我常到他家 里看望,询问他生活上有什么困难,当了解到他家楼板上有白蚂蚁时,立即给他调 房。 他搬出后不久,楼房便塌下来,故他对党很感激,积极工作。实践证明,启用 这些人是正确的,长期以来,他们中的绝大多数都能与党同舟共济,肝胆相照,为 地方建设作出了贡献。南宁是国民党桂系军阀的老巢,也是全国解放较晚的城市, 国民党军政官员、散兵游勇、土匪特务多如牛毛,黑社会势力也十分猖獗。解放后 要巩固新生的人民政权,必须肃清匪特,彻底铲除国民党反动派的社会基础,荡涤 旧社会遗留下来的污泥浊水。解放广西的战役结束后,我们立即着手肃清匪特和收 缴民枪的工作。在南宁市,由于驻军和省市机关多,土匪不敢公开活动,但国民党 溃退时,曾布置大批敌特潜伏下来。他们造谣惑众,或设赌、贩毒、盗窃,或哄抬 物价,煽动群众拒用人民币,或勾结土匪抢劫,骚扰水陆交通,严重破坏我新政权 建设和经济建设。 1950 年初,广西部分地区发生土匪暴乱时,南宁市的匪特活动最为猖狂。社 会上,谣言四起,什么“第三次世界大战已在朝鲜打响”,“国军已在东南沿海登 陆”、“解放军要撤回东北”等,弄得人心惶惶,几天之内物价暴涨,人民币流通 受阻。为打击匪特的嚣张气焰,安定社会秩序,市军管会、警备司令部、公安局集 中力量,连续破获几起潜伏的匪特案件。 2 月14 日,惩办了潜入南宁市的匪“广西总队”司令施鼎昌、副司令严志仁、 军需主任焦同安、特别总队司令陆建平等4 名匪特;端午节前,破获匪特“华中长 官公署左右江反共别动军驻邕谍报组”,逮捕了主犯苏芬、杨化隆、周汉生等8 人。 国庆节前夕,匪“21 纵队第6 支队”司令梁光等阴谋策划在国庆节那天,向 庆祝国庆的游行队伍投掷手榴弹,企图破坏游行,制造混乱。就在他们准备进入市 内前杀牛会餐时,被我及时捕获,保障了南宁市第一个国庆节的安全。为了巩固和 强化社会治安,我们还实行了户籍管理制度,强令反动党团骨干、匪特和帮会分子 自新登记,集训旧职军政官员,清查潜漏敌特等一系列措施,为彻底肃清匪特,维 护社会长治久安起到了重要作用。在此同时,为了配合剿匪,我们还进行了收缴民 枪的工作。广西由于长期以来社会很不安宁,匪盗众多,许多人家都有自卫的私枪。 民枪的大量存在,成了社会治安的隐患。在收缴民枪上,省委、军区和地方政 府花了很大的气力。南宁市由于有驻军的支持,市委、市政府的宣传发动工作做得 好,收缴民枪工作比较顺利。我们挑拣出最好的民枪来武装公安部队、工人纠察队 和市郊民兵组织。在这一时期,我们着力革除旧社会遗留下来的恶习,明令禁毒、 禁赌、禁娼,先后查封鸦片烟馆,关闭赌场,取缔花艇、妓院,把打击贩毒、严惩 鸨公鸨婆同教育烟鬼、赌徒结合起来,综合治理社会滴疾,对赌徒令其改行,各操 生业;对吸毒者则收监劳动改造,强迫戒绝。对无视法令、挺而走险的走私毒贩, 则予以严惩。缉获的烟毒,当众焚烧。南宁在国民党统治下,为了增加财政收入, 设妓院(花艇),纳花捐,卖淫是公开的,仅“公娼”就有180 名,花艇104 只, 多在市区的巨江北岸一带。这些娼妓大都是穷苦人家的女儿,为生活所迫卖身受辱, 受尽嫖客的蹂躏和鸨公鸨婆的欺榨。为了把污秽荡清,我们查封了妓院、花艇,建 立教养所把妓女集中起来,一面帮她们治病,一面改造思想,学习正当的谋生技能, 帮助她们成为自食其力的劳动者。这些在今天看来算不上什么,但在当年百废待举、 经济极度困难的条件下,光管她们吃饭就很不容易了。 就这样,我们在整顿社会治安,巩固政权上多管齐下,把解放初南宁的社会混 乱状况逐步扭转过来。 -------- 泉石书库