金钱游戏(2)
克里在预选中婉拒联邦配套资金,这样他可以自由地筹款,自由地花钱,不受
联邦选举委员 会的支出限制。在选举中他身价5 亿美元的妻子原则上有权独立地
为他花钱,只要不与他的 竞选组织商量就行,但他不能拿她妻子的钱来竞选。克
里从党内候选人中脱颖而出后,邀集 前总统克林顿等党内筹款高手出马,帮助他
化缘筹款,估计竞选资金随后会滚滚而来, 但谁都知道克里要在竞选经费方面赶
上布什几乎没有可能性。历史上,民主党在筹款方面一 向输给共和党,在克林顿
两次竞选时期,由于克林顿的超强的筹款能力,民主党在经费方面 缩小了与共和
党的差距,但仍然比不上共和党。 在克里的捐款者阵营中有一个特殊的团体,即
伊朗裔美国人。在克里的头号捐款名单中有 三位 伊朗裔美国人,他们一直在推
动美国对伊朗政策发生戏剧性变化,这三人中最有名气的是现 年54岁的纽约投资
银行家哈桑? 尼马兹,1999年克林顿曾提名他担任美国驻阿根廷的大使, 但最终
因前商业合作伙伴对他提出商业行为不适当的指控而放弃。尼马兹是克林顿的主要
捐 款者,他在1996年选举周期里捐款给民主党全国委员会8 万美元,并参加过白
宫著名的筹款 咖啡叙。2001年在他的私人朋友、美孚石油公司主席卢西奥? 诺托
邀请下,他加入了游说组 织——美国—伊朗人委员会(the AmericanIranian
Council [AIC ])的理事会,该委 员会 一直支持美国取消对伊朗的制裁并迁
就德黑兰政权。在受到伊朗流亡团体的指责后,尼马兹 退出了委员会。克里的竞
选委员会承认,尼马兹曾为克里竞选参议员捐过法律规定的最高限 额近10万美元。
尼马兹在硅谷的一个朋友法拉吉? 阿拉依曾为克里的竞选捐过5 万—10万美 元,
他去年新娶的刚从伊朗移民过来的苏珊? 阿克巴普也捐了5 万—10万美元(美国联
邦选 举法规定只有永久居民——绿卡持有者和公民才可向政治候选人捐款)。苏
珊在伊朗是一名 记者,她与前伊朗总统拉夫桑贾尼的女儿关系很好,这个女儿直
到最近还是伊朗议会的议员 。才到美国6 年,阿克巴普就办了一份报纸、一份杂
志和一家贸易公司,她的目标是让美国 取消对伊朗制裁,促进美国企业在伊朗的
投资。
在布什的捐款者中,除了众多的小额捐款者外,引人注目的是金融财团和跨国
公司。资助布 什前十位的财团中有6 个是金融团体。是什么改变了华尔街的风向
标?首先,布什倡导的减 税降息、私人资本引入社会保障体系等政策使金融财团
得到了大量实惠。其次,近年来,华 尔街因一系列公司丑闻而陷入尴尬,布什虽
发誓要惩治大公司的欺诈行为,但实际上提出的 改革措施给大公司和华尔街金融
界留出了很大余地,他提名的证监会主席对大公司比较友好 。另外,2002年中期
选举之后,布什撤掉了一直和华尔街关系很僵的财长奥尼尔,此举让财 阀们更是
对其另眼相看,在大选紧要关头自然要在法律规定的限度内“表示表示”,高盛公
司、全国房地产经纪人协会、沃尔玛、莱曼兄弟、花旗银行、时代华纳、SBC 通讯
公司、美 国辩护律师协会、摩根斯坦利公司、全国住宅建筑商协会、UPS 速递公
司、美林公司等大公 司的捐款额据说已超过上百万美元。
筹款是公职候选人的日常之事,每位候选人为了使自己在支付竞选费用方面不
捉襟见肘,都 会使出浑身解数来筹款。那么,对于总统候选人,要筹得多少钱才
算够呢?这还真没有一个 标准。但最起码的门槛是:你需要有钱来传递你的信息,
你需要支付竞选经理、竞选顾问、 民意调查专家、形象设计师、演讲稿撰写人、
政策分析家、竞选助理的劳务费,最大的一笔 钱是支付政治广告的费用,随着电
视进入千家万户,候选人竞选不再靠全国旅行,而是靠在 关键的州、对针对性强
的选民作目的性明确的演讲,然后通过新闻报道传递给选民,或者制 作 专门的
录相、政治广告购买广告时间来塑造形象、传递信息,政治广告如商业广告一样非
常 昂贵,广告费一般占候选人所筹款项的三分之一。在候选人感到有钱进行有效
选举时,他的 钱就是足够的,否则就不够;当然,除媒体市场、选举市场外,竞
选资金的花费也与候选人 竞选的战略战术有关。
最后需要记住的是,凡事都有例外。一般而言,在其他条件相当的情况下,竞
选经费充足者 大多能够获胜,但也有例外。1980年里根在预选中战胜了竞选资金
比他充足的康纳利。1994 年中期选举中,加州参议员候选人迈克尔? 赫芬顿花钱
比他的对手黛安娜? 范斯坦多,但最 终还是失败。最新的例子是今年预选中,经
费比克里充足的霍华德? 迪安最终铩羽而归,没 有赢得任何一场预选的胜利。
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