四、从小淮海到大淮海,粟裕再次提出关键性的战略建议:抑留敌人于徐州及 其周围,而后分别削弱与逐渐消灭之。 对于淮海战役,囿于某种原因,以往的史学界将粟裕提出的淮海战役称为“小 淮海”,以贬低其作用。实际上,从粟裕提出淮海战役初步设想的“小淮海”到南 线战略决战的“大淮海”,是一个根据战场的实际情况变化不断发展起来的动态过 程。在这个演变过程中,粟裕又提出了决定性的关键建议。 粟裕提出淮海战役的建议后,毛泽东于10月11日为中央军委起草了《关于淮海 战役的作战方针》的电报,以供粟裕考虑。最原始的电报为:关于淮海战役部署, 现在提出几点意见,供你们考虑。 (一)本战役第一阶段的重心,是集中兵力歼灭黄百韬兵团…… (二)第二阶段,以大约五个纵队,攻歼海州、新浦、连云港、灌云地区之敌, 并占领各城。…… (三)第三阶段,可设想在两淮方面作战…… (四)淮海战役的结果,将是开辟了苏北战场,山东、苏北打成一片,邱李两 兵团固守徐蚌一线及其周围,使我难以歼击。此时你们仍应分为东西两兵团,以大 约五个纵队组成东兵团,在苏北苏中作战,以其余主力为西兵团,出豫皖两省,协 同刘邓,攻取菏泽、开封、郑州、确山、信阳、南阳、淮河流域及大别山各域。西 兵团与刘邓协力作战的方法,亦是一部兵力打城,以主要兵力打援阻援,这样去各 个歼敌。刘邓因兵力不足,不能实现如像你们攻济打援战役及淮海战役那样的作战。 你们西兵团去后,就可以实现那样的作战,六七两月开封睢杞战役就是西兵团与刘 邓协力的结果。 (五)你们以十一、十二两月完成淮海战役,明年一月休整,二月西兵团转移。 三至七月同刘邓协力作战,将敌打至江边各点固守。秋季你们主力大约可以举行渡 江作战。 出于某种考虑和需要,在1960年版的《毛泽东选集》中,将该电文的第四、第 五两点做了改动后合成一点,如下:“(四)你们以十一、十二两月完成淮海战役, 明年一月休整,三至七月同刘邓协力作战,将敌打至江边各点固守。秋季你们主力 大约可以举行渡江作战。” 显然,真实历史中的电报,毛泽东所确定的淮海战役作战任务,主要是歼灭徐 州刘峙集团主力之一部(非后来发展过程中的全部),以及开辟苏北战场,使山东 和苏北打成一片。然后,华东野战军分为两个兵团,以5 个纵队组成东兵团在苏北、 苏中作战,其余主力组成西兵团出豫皖两省,协同刘、邓在中原作战。到1949年秋 季,在长江以北主力依然固守“江边各点”的情况下,将其抛在身后,由粟裕率华 东野战军主力与中原野战军分开后渡江南下。这个部署显然是毛泽东长久以来构想 的“分兵南渡”计划的继续,而不是粟裕集中刘邓、陈粟,陈谢三军打更大规模的 歼灭战,歼敌于江北的一贯主张。所以仍然是史学家所说的“小淮海”,而不是后 来南线战略决战的“大淮海”。 若干出版物称:“毛泽东在接到粟裕的建议后,对淮海战役的作战方向表示赞 成,但对战役目标仍感到不能满足,作为统帅,他追求的是更大的战略利益。”显 然,这是对真实历史的误解。实际上就在几个月之前,粟裕提出的多次战役歼敌目 标均要高于中央军委提出的要求。因此毛泽东屡屡来电告诫他缩小战役规模。1947 年12月9 日,毛泽东电示粟裕:“目前时期,华野仍以打中等规模之仗有利。”而 这个时候,粟裕已经起草好了《对今后作战建军之意见》,主张集中更大的兵力打 更大规模的歼灭战,同国民党军进行几次大的较量。粟裕于1948年1 月22日将《对 今后作战建军之意见》上报中央军委后,毛泽东则提出粟裕分兵渡江南进,显然否 决了粟裕打大歼灭战的主张。经过粟裕多次力谏以及1948年5 月到中央当面陈述后, 毛泽东才采纳粟裕的建议,但同时并未放弃分兵南进计划,强调“这是正确的坚定 不移的方针”,要求粟裕歼灭国民党军五六个至十一二个正规旅后,完成准备渡江 的任务。1948年6 月22日,粟裕在豫东战役第一阶段歼敌4 万余人,正准备进行第 二阶段作战时,毛泽东电示刘伯承、陈毅、邓小平并告粟裕等,指出:“目前打很 大规模的歼灭战,主客观条件都不成熟,故须避免”;要求中原野战军、华东野战 军两大集团分开行动时“每次歼敌以不超过一个整编师为限度”,集中行动时“一 次歼敌以不超过两个整编师为限度”。中原野战军领导人刘伯承、陈毅、邓小平也 认为“似嫌歼击企图太多太大”,而粟裕坚持要求完成第二阶段作战,取得中央军 委批准后,又歼灭国民党军5 万余人。 另一方面,粟裕于1948年9 月24日提出淮海战役时,准备增援济南战场的邱清 泉兵团位于山东西南的成武、曹县地区;集结中的黄百韬兵团则尚位于江苏徐州地 区,属国民党徐州集团重兵驻守之地。因而粟裕未将黄百韬兵团列入首战目标,而 计划“以苏北兵团攻占两淮,并乘胜收复宝应、高邮,而以全军主力位于宿迁至运 河车站沿线两岸,以歼灭可能来援之敌”。显然,这不是粟裕未“作为统帅”即对 作战目标“感到满足”,而是当前的敌情决定的。接到粟裕建议电后,毛泽东于9 月25日申时致电粟裕,要求“将徐(州)海(州)铁路线上及沂河区、峄(县)台 (儿庄)区、东海灌云连云港区、两淮区之敌情电告”。根据各方面汇报的情况分 析后,毛泽东认为,不久之后邱清泉兵团可能缩回河南商丘和安徽砀山地区,黄百 韬兵团则将撤回至江苏新安镇、运河车站地区。而“宿迁至运河车站沿线两岸”正 是粟裕准备歼灭国民党援军的地区。因此毛泽东于9 月25日晚上19时为中央军委起 草复粟裕电,同意举行淮海战役,同时提出首歼将要撤回新安镇、运河车站地区的 黄百韬兵团,即直接在粟裕构想的打援战场进行第一步作战。电报说:“(一)估 计不久邱兵团将退回商砀地区,黄兵团将回至新安镇、运河车站地区,你们第一个 作战应以歼灭黄兵团于新安、运河之线为目标。(二)歼灭两淮高宝地区之敌,为 第二个作战。(三)歼灭海州、连云港、灌云地区之敌,为第三个作战。”电报中 的第二、第三步作战计划与粟裕的建议是完全一致的。9 月28日,各种情报表明黄 百韬兵团确实离开了徐州地区,抵达新安镇、运河车站一带,毛泽东当即电示粟裕 :“黄兵团调回新安镇地区业已证实。”因此再次确定第一个作战目标是歼灭黄百 韬兵团,他指出:“你们淮海战役第一个作战并且是最主要的作战是钳制邱李两兵 团,歼灭黄兵团”,“新安镇地区距离徐州甚近,邱李两兵团赴援甚快,这一战役 必比济南战役规模要大,比睢杞战役的规模也可能要大,因此,你们必须有相当时 间使攻济兵团获得休整补充,并对全军作战所需包括全部后勤工作在内有充分之准 备,方能开始行动。”除此之外,毛泽东并未改变原定的第二、第三步打两淮高宝 地区以及海州、连云港、灌云地区的计划。他还指出:“战役时间包括打黄兵团, 打东海,打两淮在内,须有一个月至一个半月,战后休整一个月,故你们须准备两 个月至两个半月的粮秣用品。” 正是在这一基础上,毛泽东在10月11日起草了以“集中兵力歼灭黄百韬兵团” 为第一阶段重心的《关于淮海战役的方针》。由此可见,毛泽东的淮海战役方针是 因为敌情变化而改变的,并非臆想中的“对战役目标仍感到不能满足”。 无论是粟裕9 月24日建议的淮海战役计划,还是毛泽东9 月25日、28日以及10 月11日3 次指示的淮海战役作战方针,都将两淮、海州地区看成是关键。只要夺取 两淮、宝邮,将把徐州抛在身后,直接威胁南京,同时威胁徐州的后路;而夺取海 州,势必将切断杜集团海上逃跑的道路,这些均符合以实击虚原则的。按照粟裕的 计划,第一步作战先打两淮,徐州之敌势在必救,否则两淮、宝应、高邮陷落,将 直接威胁南京。徐州之敌加黄百韬兵团有45万之众,要救援两淮有两种选择:第一, 以一两个兵团从南北方向增援两淮,同时坚守徐州。由于要守徐州,极大的可能是 黄百韬兵团出动增援,再加南线部队如李延年兵团共同行动。而粟裕在计划的第一 方案中已经“以全军主力位于宿迁至运河车站沿线两岸,以歼灭可能来援之敌。” 这样,华东野战军在野战中即有机会仿效豫东战役大量歼敌。第二,国民党军放弃 徐州倾力来援。如此,华东野战军将失去大规模歼敌机会,但将解放徐州以及海州、 连云港一带大片地区。而不到万不得已,蒋介石和杜聿明都由于政治上的考虑,是 不会采取这一行动的。基于此,杜聿明只可能选第一个方案。由于华东野战军兵力 占有相对的优势,歼灭其中一个兵团是有极大可能的。尤其是黄百韬兵团,远道来 援,便于在运动中加以歼灭。毛泽东的计划只是改变了粟裕的首战目标,并没有改 变其战役目的。当然,毛泽东的计划更直接,简洁;而粟裕的计划则更符合作战原 则。粟裕的计划是歼灭来援之敌,我军选择战场,不选择对手;毛泽东的计划是我 军选择攻击对手,如此则战场无法选择,攻击难度加大。毛泽东改动粟裕计划的原 因是要求直接的效果,宁愿作战初期困难一些。粟裕的计划则是还要寻找战机,具 体打哪一路还要看敌人增援的安排,因此,两人的最终目标是一致的。另外,从毛 泽东的淮海战役方针来看,他计划第一阶段歼灭黄百韬兵团之后,第二三阶段目标 攻取两淮,再取海州,并没有让华东野战军、中原野战军两大野战军战役上配合作 战的意图(非战略上)。否则,他应该要求华东野战军歼灭黄百韬兵团之后向徐州 方向进军。因此,毛泽东的《关于淮海战役的方针》与粟裕的淮海战役计划一样均 不是南线战略决战计划,而是发展成“大淮海”的基础,不能说谁更高明一些。而 “大淮海”也正是这样一个根据战场的实际情况变化不断发展起来的动态过程。 就在粟裕于10月23日颁布《淮海战役预备命令》,即将发起淮海战役的时候, 中原野战军领导人陈毅、邓小平率领中原野战军四个纵队先后攻克郑州、开封,并 于10月下旬到达徐州附近的萧县地区。粟裕分析战场态势,认为华东、中原两大野 战军将由战略上配合作战,发展为战役上协同作战,淮海战役的规模也比原来设想 的要大,必须建立统一的指挥体制,才能协调作战行动,最大限度地发挥两大野战 军的整体威力。于是,他在10月31日给中央军委、陈毅、邓小平、华东局、中原局 的电报中建议:“此次战役规模很大,请陈军长、邓政委统一指挥。” 中央军委于次日复电同意:“整个战役统一受陈邓指挥”。陈毅、邓小平也于 11月2 日复电,表示:“本作战我们当负责指挥,唯因通讯工具太弱,故请中央军 委对粟谭方面多直接指挥”。在此基础上,中央军委又于淮海战役正式发起10天后 的11月16日决定,由刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕、谭震林组成淮海战役总前委, 统一领导和指挥淮海前线作战和支前工作。 就这样,淮海战役的统一指挥问题很快解决了。粟裕的建议帮助中央军委解决 了当时面临的一个关键问题。初期参加淮海战役的部队,粟裕率领的华东野战军15 个纵队、暂归他指挥的中原野战军第11纵队共有16个纵队,而陈毅、邓小平率领的 中原野战军一部只有4 个纵队。中原野战军仅仅是配合华东野战军作战。按照惯例, 在一次战役中,几支部队联合作战,一般是主要方向上的指挥员指挥次要方向上的 指挥员,先打响的部队指挥员指挥后打响的部队指挥员,兵员多的指挥员指挥兵员 少的指挥员。在中央军委还没有做出由谁统一指挥的决定以前,粟裕主动提出由陈 毅、邓小平统一指挥的建议,对于顺利解决南线决战的指挥问题做出了重要贡献。 而蒋介石的统帅部,从10月22日提出由白崇禧担任国防部蚌埠指挥所主任,到11月 10日指令杜聿明到徐州担任徐州“剿总”副总司令兼前进指挥部主任,用了近20天 时间,即淮海战役发起4 天以后,才勉强解决了徐蚌会战的统一指挥问题。 淮海战役发起以后,粟裕分析全国战略态势,认为南线战略决战的条件已经成 熟。此时,辽沈战役已于11月2 日结束,人民解放军在数量上也取得了优势。粟裕 认为:“现在东北全境已经解放,解放战争到了一个新的转折点。要从这个角度来 考虑仗怎么打,怎样能更快地给蒋介石以决定性的打击。”1948年11月8 日,他与 华东野战军副参谋长张震致电中央军委,估计蒋介石可能采取两种方针:“第一, 以现在江北之部队,再加上由葫芦岛撤退之部队,继续在江北与我周旋,以争取时 间,加强其沿江及江南及华南防御。第二,立即放弃徐、蚌、信阳、两淮等地,将 江北部队撤守沿江,迅速巩固江防,防我南渡,并争取时间整理其部队,以图与我 分江而治,俟机反攻。”他认为如果解放区对战争还能做较大支持,则以迫使敌人 采取第一种方针更为有利。因此向中央军委,陈毅、邓小平并华东局、中原局建议 :“我们在此次战役于歼灭黄(百韬)兵团之后,不必以主力向两淮进攻(新海敌 主力已西撤),而以主力转向徐(州)固(镇)线进击,抑留敌人于徐州及其周围, 尔后分别削弱与逐渐消灭之(或歼孙兵团,或歼黄维兵团)。同时以主力一部进入 淮南,截断浦蚌铁道,错乱敌人部署与孤立徐、蚌各点敌人。为此,在战役第一阶 段之同时,应即以一部破坏徐蚌铁路,以阻延敌人南运。”这就是使“小淮海”发 展到战略决战“大淮海”的关键建议——“齐辰电”。粟裕在其《粟裕战争回忆录 》说:“战争进行到了转折关头,作为战区的指挥员,必须正确估量形势,把握时 机,积极主动地推进形势的发展。设若判断失误,轻率从事或优柔寡断,都会对全 局造成不利的影响。”显然,作为南线诸多将领中的一员,粟裕在“正确估量形势, 把握时机,积极主动地推进形势的发展”方面的作用是极为突出的。 张震后来回忆时说:“此电(齐辰电)中心问题是分析:将敌人主力抑留在江 北逐次歼灭有利?还是将其赶过江南留待将来歼灭有利?如果歼灭黄百韬兵团后挥 军南下淮阴、淮安、宝应、高邮地区,则可能把敌人赶过江去;如果西取徐州,不 仅抑留了徐蚌间现有敌军,且调动黄维之十二兵团拼命北上以解徐州之围。粟裕同 志不仅想到了下一仗、下两仗该怎么打,而且想到了我大军渡江后在江南的仗该怎 么打,而且想到了全国解放后江南各省的恢复问题。” 11月9 日午时,粟裕又向中央军委报告,“刘峙有以徐州为中心与我决战模样”, 正在调整部署,“实为歼敌之良机”。显然,他是在再次坚定中央军委进行战略决 战的决心。 中央军委于11月9 日佳亥(9 日21—23时)复粟裕齐辰电并告华东局、陈邓、 中原局,指示:“齐辰电悉。应极力争取在徐州附近歼灭敌人主力,勿使南窜。华 东、华北、中原三方面应用全力保证我军的供应。”电报表明中央军委和毛泽东已 经采纳了粟裕的建议,毅然做出将淮海战役发展为南线战略决战的决策。淮海战役 最终由原来消灭黄百韬兵团,攻击两淮、海州、连云港的“小淮海”发展为在以徐 州为中心,东起黄海,西至豫皖边,北自陇海路,南到淮河的广大区域同国民党最 大最强的徐州刘峙集团决战的“大淮海”。 早在淮海战役发起前的11月3 日,中原野战军司令员刘伯承曾在一份回复陈毅、 邓小平并告中央军委的电报中提到“先断截徐、宿间铁路”,电报说:“蒋匪重兵 守徐州,其补给线只一津浦路,怕我截断,故令孙元良兵团到宿县(今已全到), 邱、刘两敌亦有如陈邓所料之趋势。只要不是重大不利之变化,陈、邓主力似应力 求首先断截徐、宿间铁路,造成隔断孙兵团、会攻徐州之形势,亦即从我军会战重 点之西南面斩断敌人中枢方法,收效极大。盖如此,则不仅孙兵团可能北援,便于 我在运动中给予歼击,即邱兵团亦可能被迫南顾,减轻其东援对我之压力,对整个 战役帮助较大,请陈、邓切实考虑,机断行事。” 这份电报虽然提到“先断截徐、宿间铁路”,但刘伯承首先没有明确要求中原 野战军攻占特别是守住宿县;其次没有明确提出将徐州国民党主力抑留,不使其南 撤;再次也没有明确华东野战军在歼灭黄百韬后不要按原计划转向两淮。显然,他 此时的建议,尚不是进行南线战略决战也就是“大淮海”的实际设想。 上述过程表明,粟裕对淮海战役的首要贡献,是提供了南线决战的战略构想和 战略建议,从“子养电”到“齐辰电”,在由战略进攻发展为战略决战过程中,在 由“小淮海”发展为“大淮海”的关键时节,粟裕都提出了关键性的建议,对中央 军委做出正确的战略决策起了至关重要的作用。这充分表明了粟裕高瞻远瞩、未雨 绸缪、谋深计远、把握战机、运筹帷幄的军事战略家的雄才大略。