不道歉,不赔偿,不认错,下回还会“再来”
对极其尴尬的美国政府而言,中国政府及沙特阿拉伯政府宣布检查“银河号”
货轮结果的时机,可谓是“天赐良机”。
9 月4 日,中国外交部宣布,“银河号”上所载运的货物经过中、美、沙三方
人员历时十天的检查之后,并未发现任何美国所指称的两种化学原料的证据。
中国令美国出国际洋相
由于9 月4 日是星期六,美国政府,包括国务院在内都放假,而且此周末正值
劳工节假日,即美国所谓的“长周末”(Long Weekend ),假期一直放到9 月6
日,9 月7 日才恢复上班。因此国务院发言人室一直无人对中国外交部此次声明实
评,一直到9 日7 日中午,美国国务院发言人麦柯里才发表简短的书面声明。麦古
理的声明,主要有三点:
一、美国政府承认“银河号”未载运任何化学物品;
二、对于此检查对中国及沙特阿拉伯所造成的不便,觉得“不幸”(unfortunate)
;
三、美国透过多个“可靠”的消息得知“银河号”上装运了化学原料,美国基
于防止化武扩散的原则,乃认为有必要作此追踪及检查的行动。
此外,国务院值班官员贾奇(Martin Judge),在回答合众国际社记者的电话
访问时称,由于美国事先告诉中国,对于检查费用及“银河号”的一切损失,美国
政府将不赔偿,因此,“银河号”的此事故所损失的1200多万美元,美国政府不准
备赔偿。
至于道歉,据《洛杉矶时报》引述美国国务院一名不愿透露姓名的高级官员的
粗话称:“我不管这些物品是不是他妈的在船上(I don't give a good goddam whether
it was on the ship or not),这不是问题,主要是各界人士都会因此知道,我们
对这类事件会采取行动。”
因此,至少到本文截稿时为止,美国政府对“银河号”事件的态度是——不道
歉,不赔偿,不认错,而且美国官员也强烈暗示,今后有类似事件,他们依然采取
行动。
当然,美国政府对于这么一宗尴尬的洋相做出如此草草的反应,不会使美国及
各国记者感到满意,问题是中国外交部在星期六发表这么重要的声明(美国政府过
去一直利用周五下班后发表可能使政府难堪的新闻,主要作用亦是存心趁周末可避
开记者的追问及民间的关切,等两天假期结束,一切已成明日黄花,民众、记者的
热心都已变冷)再加上周一还放假,到了周二(9 月7 日),记者们已懒得再炒冷
饭。因此,由于中国方面对美国社会缺乏了解,反而“协助”美国政府度过了克林
顿上台以来最大的外交难堪局面。
同时,为了转移一般民众对此事件的注意,混淆一般人的视听,美国政府官员
并在9 月初透过媒体,再度散布“银河号”早已把所载运的化武原料倒入海中的谣
言,8 月2 日的《远东经济评论》就作了此报道。在9 月4 日的《洛杉矶时报》上,
上述“不愿透露姓名”的美国高级官员则表示,美国的情报明明证实“银河号”上
装有化武原料,因此,该船必定已秘密把这些原料在某些港口卸货或倾入海中。他
还说:“我们知道这些原料上了船,此后,谁晓得它们的下落?我们又不能分分秒
秒盯着它。”这种说词,完全强词夺理!一、在香港、雅加达等港口装卸的货都有
清单,不可能私下卸下化武原料;若在海上倾倒这些原料,不但技术上办不到,而
且也会被跟踪的美军舰、飞机及卫星查到。同时,若这么倾倒成功,“银河号”必
留下许多“可疑”的空货柜,美国检查人员不会不明白这些技术过程,因此,我们
有理由相信,上述谣言,也是美国对此事件的“危机处理”方式之一。
也有“不愿透露姓名”的美国官员告诉笔者,他们认为,这次的“银河号”事
件,美国完全中了中国政府的“反间计”。这名官员说:“他们(指中国政府)设
下这个圈套,使我们上当,并在国际上出洋相(embarras us )。”
据他们表示,美国原希望私下悄悄解决此事。他说,当初美国政府曾告诉中国
外交部,希望“银河号”回航、并接受美国检查。他说:“没想到,中国政府非但
不同意,反而向国际张扬。”
新华社在九月四日发表的调查过程报道则指出,七月二十三日,美国确曾要求
中国外交部制止“银河号”继续前驶,并在八月三日要求“银河号”回航或在公海
上由美军人员登船检查。由此可见,在美国政府“情报失误”及美方怀疑自己中了
中国反间计两者之间,的确存在令人“可疑”的逻辑。
中国要建立一套新思考路线
对美国政府而言,这次的洋相等于在国际社会上被狠狠地打了一记耳光,今后,
非但全球各国可能对美国的“情报证据”嗤之以鼻,美国情报当局对自己的情报可
能都不再具信心,而且也不太有信心向白宫、向国务院做出斩钉截铁的建议。尤其
在对中国的情报方面,由于洋相一再出现,美国情报当局为求自保,将更加小心,
以免再出洋相。因此,有很长的一段时间,美国情报界对中国的情报线索将重新部
署,并因此不敢对中国轻启争端。对中国而言,“银河号”事件也是一次“天赐良
机”,既可打击美国情报当局的威信,又能向全球证明自己在“武器扩散”行动中
的清白。但是!此事件的真相虽然大白,却不应使其轻易落幕,从国家利益观点出
发,中国方面至少应作两种层次不同的考虑——
一、利用此调查结果作为谈判筹码,与美国谈判解除其8 月31日宣布的制裁行
动;
二、若美国想不道歉、不赔偿就草草了结此事件,中国政府可协助“银河号”
所属的船公司、在此事件中涉及的所有中方发货厂商、香港发货厂商,在美国聘请
律师,控告美国政府,要求赔偿损失。一方面藉美国法律制裁美国政府。另一方面,
若向美国法院提出此控案,届时必成美国媒体抢先报道的新闻,至少让美国社会大
众更多人了解此事件的始末。
在历来的新闻事件中,负面报道中的受害人往往在洗刷冤由之后,依然受伤害。
名歌星迈克尔·杰克逊最近被指控有对孩子性骚扰的嫌疑,调查未结束,已蒙受数
以千万美元计的损失。因此,在美国的毁谤官司中有一句名言:“更正永远于事无
大补”(Retraction is always too late )。
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