打破“崩溃论”(2) 问题之三:关于地区差距 中国的地区差距很严重,但是,地区差距也不会成为中国经济崩溃的原因。 首先,目前我国并不存在分裂的倾向,而且可以说现在是中国历史上最愿意统 一的时期。因为落后地区想利用发达地区的资金、技术和市场,而先进地区想利用 落后地区的劳动力和市场。在市场的作用下,各个地区或者主动或者被动地寻求市 场的一体化。两年前,香港对于与大陆合作建设经济开发区没有多大兴趣,现在则 积极性很高,就可以看做一个例子。 此外,我国内陆与沿海地区之间人口的移动可以缩小地区差距。如果未来中国 地区差距缩小了,也必然是人口移动起到了重要作用。沿海地区目前的经济,如果 扣除外来民工创造的(这一部分流向了内地),剩下的GNP (本地居民产值)规模 一定会比其GDP 少,而内陆地区加上这一块(等于从沿海地区流入的),GNP 必然 会增加。 在开发西部问题上,对于政府投入我们也应当有正确的认识。当前,即使有政 府的投入,内陆地区比如青海、甘肃等省份的经济仍然不可能达到与沿海地区一样 的规模,仍然会存在差距。但是,这种差距并不是我们真正能消灭的差距。地区差 距只有在一个意义上可以消灭,就是人均收入的差异。更多的人去分享经济发达地 区较大的GDP ,更少的人去分享落后地区较小的GDP ,人均收入就会实现均等。没 有一个大陆国家能实现所有地区经济规模或绝对发展水平的均等。 问题之四:金融问题 国际上讨论的中国金融问题,主要是指中国的银行坏账,其次还有政府债务。 根据最新公布的数字,我国国有银行的坏账与GDP 比率差不多在25% 左右,如 果加上从银行转到资产管理公司的1000多亿元资产,坏账总额大概占GDP 的35% ~ 40% 。可以说在银行的坏账方面,中国算是世界上最高的国家之一。比如日本—— 我们常常称之为深受银行坏账困扰的国家,日本经济学家争论的是银行坏账比例究 竟是6%,还是10% 、11% 。然而,令人感兴趣的是,为什么有这么高的坏账,中国 的银行仍然在运作,老百姓没有挤兑,反而还在往银行里存款。根据最新的数据, 我国的银行存款已经超过8 万亿元人民币,而且仍然保持经济增长7%~8%,没有出 现金融危机。因此,对于中国的金融问题,我们需要从一个更宽的角度来看。 中国的银行坏账一定意义上属于国债。因为它是国有银行给国有企业的债务。 在这个意义上,这属于“准国债”。所以,这最后都要由国债清理,由国家来承担 责任。 在全世界特别是发展中国家来看,中国的政府债务则可以说是属于最低的之一。 实施了五年积极的财政政策——每年发行1500亿特殊国债,到现在为止,中国的政 府国债占GDP 的比重也不过是16% 左右。16% 在世界上几乎是最低的。根据《马斯 特里赫条约》规定,欧盟国家加入欧元区的标准是政府债务占GDP 比重不超过60% 。 而意大利的政府债务占GDP 达到90% ,日本这个数字更是达到了140%。 因此,银行坏账加上国债,相对来讲,我国并不算太高。如果再加上另一块— —外债(通过亚洲金融危机可以看到,外债过高——韩国短期外债占GDP 的比率当 初将近40% 、泰国近30% ——是导致一国金融危机的主要缘由),中国的外债是比 较低的,占中国GDP 的比重是15% ,其中短期商业外债只占到GDP 的1%。银行坏账、 政府债务以及外债,都是属于国家债务,最终需要全社会来偿还。这三者累计起来, 占中国GDP 的60% ~70% 。如果不算长期外债,则只有57% ~58% 。这样的比例是 在警戒线以内,也是处在可以控制的范围内。 正因为这个原因,中国即使有很高的银行坏账,但是却没有那么大的金融风险 ——还是在可控的范围之内。如果说中国有金融危机的话,也不是类似亚洲金融危 机那样的外部风险,而是在于内部,即银行坏账太多导致的信贷萎缩问题。 至于外在金融风险(对外支付危机)方面,从经济学角度来看,中国甚至是过 度保险的。中国出口顺差每年超过200 亿美元,经常账户保持盈余,资本账户上外 国直接投资不断增长,并且外汇储备不断增长,目前已达到3600亿美元左右。从经 济学角度上讲,一个发展中国家是缺资金的国家,拥有如此数量的外汇储备并不合 理,更多的是起到金融保险的作用。 综上所述,由于问题长期存在,不可能一夜之间解决,危险也就经常会存在; 而在问题不断地解决过程中,中国经济却又在持续地增长。因此,总体上看,中国 总有问题,但又总不崩溃,崩溃论也就总会有市场。然而,我们的任务,则是不断 地去推进改革,确保中国永不崩溃。