第十五章 人们攫取了地下宝藏,也引发了地面塌陷。地面塌陷的危害主要表现在突然毁 坏城镇设施、工程建筑、农田、干扰破坏交通线路…… 地面塌陷主要是人为造成的。 地面塌陷集中出现在近10年。10年中,我国的采矿业发展十分迅速。尤其是大 量个体矿主介入了采矿活动。权威数字表明:我国20余万座矿山中,个体矿山占了 90%以上。这些个体矿主往往只重视产量,忽视环境保护和安全。一些个体矿主采 矿时采用老鼠打洞式的挖掘方式,缺少巷道加固,将地下矿藏掏空后一走了之,使 得地面塌陷频频发生。 1994年3 月10日上午9 时,湖南省邵东县城镇小学二年级班主任任惠玲像往常 一样走进了教室。刚讲了10分钟课,任惠玲突然发现教室的后山墙裂了一道口子, 紧接着房顶哗哗往下掉土。她感觉不妙,马上停止讲课,让40多名同学迅速撤离到 操场上。她同最后一名同学离开教室不到两分钟,“轰”的一声巨响,整个教室沉 入地下。 事后查明,这是一家石膏矿的“杰作”。这家矿在学校的地下一公里范围内挖 石膏,最深处60余米,无任何加固措施,等于在这所学校下面挖了个大陷阱。 2000年秋季的一天,我到河北省沙河市采访。听说我要写地面塌陷,有关同志 陪我来到市区以南20公里的东郝庄矿区。呈现在我眼前的是一个直径200 米、深80 余米的大坑。这个大坑也是地面塌陷造成的。 当时,在这块直径半公里的范围内,聚集了12家无证开采的小铁矿。500 余人 深入地下,你挖我也挖,像硕鼠一样,疯狂地盗挖地下的铁矿石。这些人白天在地 下挖矿,晚上住在上面简陋的工棚里。几个月时间便将整个地下贯通。汛期前,地 矿局组织专家来这里检查地质灾害情况。专家看过后马上表态,小铁矿立即关闭, 人员撤离。否则遇大雨肯定发生地面塌陷,500 余人性命难保。 情况紧急,地矿局丝毫不敢怠慢,迅速组织力量动员撤离。岂料,竟无一人响 应。也难怪,这里地下埋的都是富铁矿,开采一天就有上万元的收入,谁愿意舍弃 嘴边的肥肉?地矿局的人急了。他们马上将情况向市里做了汇报。市政府连夜召开 紧急会议,第二天组成公安、地矿、检察院、法院联合执法队浩浩荡荡地进驻开矿 现场,强行将这些人带离现场,将工棚拆掉,矿井炸掉,画出明显禁入标志,并派 人守护现场,以防发生意外。20天后,一场大雨倾盆而下,在暴雨的袭击下,整个 地面齐刷刷地陷了下去。离塌陷地200 米的村民刘永贵亲眼目睹了大塌陷。他向我 描述了当时的情景:声音很闷。眨眼间整块地不见了,随着地面塌陷一股土烟冲天 而起,就像原子弹爆炸的情景一样。 若不是地矿局的同志高度负责,一声巨响之下,500 余人葬身地下,将是多么 严重的事故,谁负得起这个责任? 据专家测算,全国平均每采1 万吨煤要塌陷土地3 亩,高者可达3 .85亩。据 此估算,全国每年仅因采煤就要塌陷土地70平方公里。全国年均因地面塌隐造成的 经济损失是4 .39个亿。 八、在日本,老百姓有权决定矿山是否关闭 现代社会,人们既要采矿满足社会需求,又要防止地面塌陷,这似乎是个难以 解决的问题。事实上,世界上许多发达国家在20世纪初对这个问题已有了深入的研 究,并取得了行之有效的办法。这个办法叫做土地复垦。 国外对土地复垦工作是非常重视的。许多国家的法律条文规定得清清楚楚,采 矿者在项目可行性研究阶段就要考虑环境保护和土地复垦。没有这项内容,想开矿 “没门”!矿山进入生产阶段,矿山企业要及时向政府提供生产设计资料,其中就 包括对矿山环境的保护和对土地复垦的设计方案。政府管理人员据此对矿山企业的 采矿活动进行监督管理。矿山到了闭坑阶段,政府管理人员要严格检查土地复垦情 况,土地复垦工作未达标的不许闭坑,还要重重罚上一笔。 -------- 深圳商报