第13节：公家的会风实在要改一改了

　　公家的会风实在要改一改了

　　最近参加了几个政府部门及有政府色彩的社会组织开的会议，一圈领导讲了
一大堆几乎差不多的车轱辘话，套话一说七八点，谁也收不住，谁也没新意，谁
也不管台下的人是睡觉还是一脸疲态。本篇感慨正写于在北京开的一个两个多小
时的公家会议上本人在三轮瞌睡打完之后。我道行浅，这么多年也没有学会坐在
那思想开小差而眼睛还睁着的" 鱼眼技术" ，所以打瞌睡大家都能看得到。曾经
听说过一个领导的笑话，说发现这位领导每次开会听代表发言时都特别勤快精神
地做记录，有一次会议上一个服务员忍不住想，这些发言我都听得出是废话，这
领导有啥好记的，我得看看都写的啥。她趁倒茶的机会一看，嘿，领导密密麻麻
画了一纸的小猪头。

　　会议是公共沟通的一种方式，是实施有效公共管理的重要工具，是传达信息
的重要形式，开会开得好不好意义很大。对于公家会议上的领导讲话我有五个建
议：一是要精短，说话越短越好，尤其不要和其他人已讲过的重复；二是尽量用
提纲，说口语，不要照念稿子，尤其不要念长稿；三是抓住问题的关键，说点儿
具体的事情，不要漫无边际地一个接一个的领导均从伟大的意义说到具体要求；
四是尽量避免套话和那种不切实际又没有措施的要求性语言，说了一套" 要怎样
……" ，不如说一小段" 怎样做" ；五是讲话不要只管埋头念稿，要看看现场大
家的表情、状况和互动中反映的情绪。在会议管理方面，官员们实在是要向企业
家、投资家、NGO 领导人和媒体老总们去好好学习了。

　　我们可以把会议看做是一个推销理念的平台与场所，不管上面提了多好的精
神与想法，死板的形式、连篇的套话、冗长的念稿、一厢情愿的号召都足以" 化
神奇为腐朽" 。我们现在注意到了高层经常提出一些新颖的且有针对性的新口号、
新方针、新理念，可惜我们下面大量部门所使用的动员与传播方式一如那些公家
会议一样陈旧、刻板、枯燥、无聊。现如今的社会，大家都在为生意和职业的竞
争奔忙不迭，每每参加这种官会，真让人感觉在这里时间和价值的概念与社会发
展的差距好大。社会开放了三十多年，经济改革了三十多年，而我们公家开会的
方式似乎定格在旧的时刻上，没有多大的进步与改良。

　　我们原有的公共管理工作模式是很讲等级、派头、座次、口径和官样文章的，
合乎样式与规矩，远远比合乎观众的理解与倾听模式重要，太多的官员如从市长
到下面的乡镇长都爱守那种刻板的官僚行为模式。一个乡镇长与其他人的自然对
话模式，与他向领导汇报时的样式相比，其生动性绝对差距很大；同样，领导在
私下沟通时的表述能力也比正式会议场合生动很多。我在想，我们的政策内涵正
在不断追求" 以人为本" ，但是如果公共沟通与社会动员的形式是不够" 以人为
本" 的，那么这些政策的执行效果也一定会大打折扣或者流于空想。

　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　

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