第二章
肖竟大学中文系毕业后分在北江师专任教，专攻古典文学，间或写写小说散文。
但他发现，在象牙塔似的教学领域，也不是净土，无论是评职称，还是提职，都和
世俗的金钱、后门有着千丝万缕的联系。本来副高职称和教研室主任的位置大家都
看好非他莫属，但教研室主任的位置却给了校长的一个亲戚，副高职称给了惯会拍
马送礼的一个只上过中专的教师。尽管校长亲自出马安慰他，下次一定把职称和职
务都给他解决，他还是决意调走。此时，市公安局挑笔杆子，肖竟去应试，脱颖而
出，调到公安局先是任副科级秘书，后提为办公室主任。当他身着笔挺的毛涤警服
回到师专拜访原来的同事时，着实让教育口众多不愿意当老师的人羡慕透了。他们
打着哈哈说他放着学问不做，竟然投笔从戎。
不过，在市公安局，虽然身着警服，表面上威风凛凛，实际上还是每天趴在纸
堆上，写些公式化的公文。慢慢地，他发现公安机关的人把政工、办公室和后勤等
部门称为二线科室，而把搞业务的称为一线科室，认为二线科室是为一线科室服务
的，搞业务的干警有一种先天的自豪感。
肖竟仍书生气十足，他不信那个劲，干得如鱼得水。当时的局长沈利侠也很赏
识他，但一次局长办公会，让沈利侠对他失去了好看法，也从此让他有了改换门庭
扔掉纸笔去搞业务的坚定想法。
年初，按照惯例召开的局长办公会，除了正副局长，还有各科室的负责人参加，
都要对全年的工作做预测和部署。开会前，肖竟精心准备了发言提纲。因为往年年
初的局长办公会，都是局长一个人在做工作部署，局长征求大家的意见，谁也不开
腔。而且，局长部署工作年年都是老一套，没有什么新意。开会时，局长沈利侠做
了开场白：“今年全市的公安工作，你们各路大员有什么高招啊？”说完他停顿了
一会儿，用眼睛环视四周。肖竟不失时机地开了腔，把自己对全年工作的设想，重
点要抓的方面，点滴不漏地侃侃而谈。但他发现，大家对他的发言并不十分感兴趣，
有些人还很惊讶。
沈利侠问：“说完了？”肖竟有些惶然：“说完了。”“大家看看老肖的工作
计划怎么样啊？”冷场，没有一个人发言。沈利侠撇撇嘴：“年轻人勇气可嘉，没
少说，可是不实用。还有谁有什么高招啊？”大家一片声地说：“还是沈局长说。”
“沈局长部署工作吧，我们保证遵照执行。”
这时，肖竟才知道自己当了一回傻子。本来，局长的开场白是虚晃一枪，表示
自己虚怀若谷，倾听大家的意见，自己却拿着棒槌认了针（真）。
之后，沈利侠对他的看法发生了根本转变，肖竟是在一次堵截两个带枪歹徒的
行动时觉察的……
八月份，天正热时，人们夜里都习惯不关窗户睡觉。城区检察院批捕科科长武
邦序睡不着，百无聊赖地看电视。突然窗外传来一个女人“救命啊”的叫喊声，声
音虽然不大，但还很清晰。他关掉电视，仔细听，真的有人喊“救命”。他拿起手
枪，走出门观察。声音是从邻居于清家传来的，还隐隐约约有厮打和女人的哭喊声。
武邦序知道，于清刚结婚不久，丈夫是采买员，经常出差。于清家的门开着，他刚
一进门，一条黑影从门后蹿出来，劈手夺去他的手枪。另一条黑影随即从他身边跑
过，顺便踢他一脚，他立脚未稳，仰面倒地。他爬起来，打开电灯，床上光着身子
的于清边抽噎着边慌忙抓起被子往身上盖……
检察官的手枪被歹徒抢走，案情非同小可。市公安局和城区公安分局组成了联
合侦破组，肖竟照例也被抽调进了侦破组。线索很快就上来了，两个强奸抢枪歹徒
是振边酒厂的工人，家是农村的，住在厂部宿舍，但早已不见踪影。会上，沈利侠
轻车熟路地指示在各要道出动武警和边防战士布置了哨卡，并派出数个搜捕小组，
搜索重点地区。布置完，大家分头行动，肖竟准备离开，因为每逢这样的行动，他
都是帮助局长坐镇协调指挥。没想到沈利侠叫住他：“老肖，你带一个组，去振边
酒厂附近搜索！”
后来肖竟听别人说，在他走后，沈利侠盯着他的背影说：“平常说的比唱的还
好听，关键时刻，是骡子是马拉出来遛遛。”
肖竟的搜捕小组搜遍了振边酒厂的前前后后，也没发现罪犯的影子，便向市区
移动。在林业局招待所旁的小卖店，碰上两个穿着打扮与通缉令的照片上几乎完全
一样的人。这两人竭力装作镇定自若的样子，不慌不忙地从小卖店出来。待他们走
过去，肖竟猛地回身，大喊：“就是这两个家伙，上！”六七个民警七手八脚地抓
住企图反抗的罪犯。一个罪犯把手伸进上衣口袋。“兜里有枪！”肖竟一个箭步冲
上去，双手用力掐住犯罪分子兜里握枪的手……
两个强奸抢枪的犯罪分子抓住了，参加审讯时，肖竟倒抽一口凉气。两个犯罪
分子说，当肖竟领着几个人在酒厂旁的玉米地里搜索时，他们的枪就瞄着他，他戴
着眼镜，一身毛涤警服，走在前面，非常显眼。只是他的搜捕小组没发现那两个犯
罪分子，发现了，犯罪分子就会先向他开枪。
尽管如此，沈利侠还时常在大会上说“有的人有文凭没水平”。肖竟怀疑是否
话里有话。其实，沈利侠对文凭是绝对重视的，他的一儿一女，高考前，语文成绩
不好，还让肖竟辅导过。无形中，让肖竟觉得在机关工作，尤其是在公安局这样一
个特殊的机关工作，必须换一种干法。他越来越认识到，不能只满足忙于写材料，
为他人做嫁衣裳，必须精通业务，或者干脆去搞业务。他自费函授上了沈阳刑警学
院，孜孜不倦地学习，一有大案要案，只要有时间，借着搞通讯报道的缘由，他都
跑前跑后，跟着老刑警摸爬滚打，把侦查学的理论用于实践。有些人开玩笑说肖竟
不务正业，当时的刑侦科长马建国还曾讥讽是不是要抢他的饭碗；原先主管刑侦工
作的副局长老郑也对肖竟说你这知识分子吃不了干刑侦的苦，只适合在窗明几净的
办公室里耍耍笔头子。肖竟也不在意，一笑了之。不过，由于肖竟细心观察，仔细
分析，还避免了一起错案，使得老郑和马建国不禁对他刮目相看。克陆县河西村出
了一起奸杀少女案，死者是一个十多岁的女孩。经过走访和现场勘查，老郑和马建
国都认为死者的邻居——一个名声不佳的老跑腿子有重大嫌疑。抓捕后，经过比对
血型、突审，老跑腿子无奈交代了犯罪事实。肖竟在老跑腿子的供词中发现多处漏
洞，与现场勘查、作案时间不符。于是他暗中摸索，终于抓到真正的凶手，一个外
地的流窜犯。
这期间，肖竟争取了一个下派挂职锻炼的指标，到临江县局任副局长。沈利侠
借口办公室主任没人干，不让他走，他就推荐了办公室副主任罗钦章，说老罗干的
时间也不短了，完全能胜任主任的工作。两年后，挂职期满，回到市局，正赶上老
郑退休，他接替老郑，提为主管刑侦工作的副局长。此时，各地市公安局长轮换，
沈利侠调到其他地市，调到北江来的是方孝英。
方孝英个头将够1 米60，精瘦精瘦，戴着一副散光镜，透过镜片的双眼有一种
让人捉摸不定的神情。他初中毕业后从关里扑奔他的姐姐在农场当临时工。由于他
的心眼活泛，三十多年之间，他从转成正式工人到当派出所合同制民警，一直干到
局长，速度虽然快，但也真是一步一个脚印。刚提局长，省内地市公安局局长交流，
他分到北江。
下车伊始，方孝英就称为解决干警工作太忙吃饭难的问题，在局招待所旁，拆
了围墙和单身宿舍，将工程承包出去，建了一栋富丽堂皇的六层大酒店，然后承包
出去。没想到的是，干警不愿在这儿吃饭，怕受束缚；外人谁没事找事，跑公安局
这儿来吃饭？结果，酒店门可罗雀，再没人承包。
肖竟刚走马上任，好心人曾劝告他，大小也是个处级领导了，不要再书生气十
足。他凡事谨慎，真的是遇事三思而后行。一次开全体干警大会，传达公安部文件。
这次的文件不同往常那些套话，有些文采。方孝英一字一顿地念叨：“天风，生于
地，起于青、青……”他念不下去了，转身问副局长刘洛敏，“你看看，这是……”
刘洛敏看了看，说：“这是古文。”然后说，“这儿有现成的专家。老肖，你知道
是什么意思吧？”肖竟看也未看，朗声回答：“这是战国时宋玉《风赋》里的句子，
‘夫风，生于地，起于青蘋之末，侵淫谿谷，盛怒于土囊之口……说风是如何形成
并变成巨大的狂风的，文件的意思是要防微杜渐……”肖竟还未说完，方孝英怒气
冲冲地拦住他：“这些人，有事说事呗，有点文化，不知道怎么抖瑟好了！”方孝
英虽然一口乡音未改，但东北土话“抖（发”的“音）瑟”却说得很熟练。肖竟琢
磨，方孝英说的“不知道怎么抖瑟好了”的人，都包括谁呢？
以前的干部，以大老粗自居，引为自豪。随着时代的要求，文凭又吃香了。而
且国家有新规定，机关公务员要求最低学历是大专。方孝英刚感到文凭的重要性，
就有人给他送来一张北江师范专科学校的毕业证书，尽管他觉得这“师范”对于他
有点不伦不类。送毕业证的人是局里的普通民警龙富饶，北江师范专科学校校长是
龙富饶的亲戚。其实方孝英对龙富饶并没有什么好印象，这个人整天有班不上，专
做买卖，群众反映很大。但官不打送礼的，自古而然。何况大专以上学历还有边境
地区知识分子补贴，退休了也不拿掉，有个大专文凭也不是什么坏事。
初到北江，方孝英想的是两件事：地市公安局属政府序列，局长正处级，和属
人大序列的法院、检察院不同，法院、检察院长是副厅级，但公安局长也因人而异
可提为副厅级，北江市公安局前两任局长都是副厅级。他因刚提正处，也没什么政
绩，很难提副厅，再有，几个副局长、主要科室的头头也不称心，他为此而苦思冥
想。
方孝英原来所在的公安局副局长林卫彬到北江出差。林卫彬是方孝英一手提起
来的，两人在一起无话不说。在酒桌上，方孝英把自己的苦恼向当年的小兄弟一透
露，林卫彬轻轻一笑：“这好办。”便如此如此这般这般地一说，让方孝英茅塞顿
开：“还是你老林鬼点子多！”林卫彬谦虚地说：“不是我的点子，是现在最流行
最时髦的了。”
此后，方孝英紧锣密鼓地开始张罗局机关机构和人事制度改革。他先跟政法委
书记蒋立功汇报沟通。蒋立功花白的头发，高高的个头，有点驼背。优点是见人就
笑，甚至对下级也是如此。对方孝英的汇报，他有些踌躇。他对方孝英并不熟悉，
怕方搞乱了队伍，影响工作。方孝英说服他：“公安机关不进行人事制度改革，不
实行聘任制，提职论资排辈，人人不思进取，久而久之，变成死水一潭，失去了战
斗力。就像蒋英杰，很有能力，但警校毕业时间不长，无缘提职，只能默默无闻地
干些无关紧要的工作。”蒋英杰是蒋立功的儿子，穿在别人身上很精神的警服，穿
在他的身上总是油渍麻花像卖油条的，为人处事很窝囊，经常为人嘲笑。蒋立功有
些动心了，点了点头。
在局党委会上，方孝英把进行机构人事制度改革、实行聘任制的想法向党委成
员透了透风。副局长韦庆斌马上摇头：“这干得好好的，那么整不乱套了吗？反而
影响了战斗力，还是不要标新立异的好。另外，我们实行的是党委负责制，干部任
免要党委集体研究，一个人说了算，要党委干什么？”方孝英谈起了机关内部机构
设置安排设想：撤销科，设处或支队。“处、支队什么级别？”副局长刘洛敏问。
“暂时还是正科级，以后再争取副处。”“啊，换汤不换药，就是叫部，叫总队，
还不是那么一回事。”方孝英又说撤销政治处，设政治部，正处级。方孝英对设正
处级政治部，有自己的小算盘，下属都正处级了，他自然水涨船高，也该副厅级了。
刘洛敏认真地考虑：“政治部……是不是小了些。”方孝英不知其诈，一本正经地
征求意见：“那你说，叫什么好呢？”刘洛敏把头往后仰了仰，以便在沙发上坐得
更舒服一些：“我看还是叫政治局赫亮一些。”其他人偷着笑，方孝英脸红到脖子
根。
政治处主任黄善果在副处级这个位子坐了已经十年了，渴望着提半格的心自然
热切。黄善果祖先多少辈都是地道的农村人，家住临江县一个偏远的山村。村里破
旧的草房，贫瘠的土地，村民们自己都说是“兔子不拉屎”的地方。“文革”结束
前，他鸿运高照，被推举上了工农兵大学。毕业后，他想能回到乡里当一名中学教
师、吃上“皇粮”就算烧高香了。没想到，他竟分到市公安局当了政工干部。他十
分珍惜这次机会，唯领导马首是瞻，一直坐到副处级政治处主任这个位置，而且人
也胖得圆滚滚的。但近年来，不知什么原因，在仕途上却踏步不前。原先，他对仕
途已经无望，继而迷上了张宏堡的“中功”。一次他陪老婆去体育馆，北江市“中
功”的信徒邀请来的张宏堡正在做发功表演。只见张宏堡正襟危坐在主席台上，然
后领着众信徒慢慢站起，嘴里念念有词：“闭上你的双眼，想象自己身体在长高，
长高，高到了云霄。脚下群山滚动，身边白云缭绕，你心旷神怡，万念顿消，进入
一个崭新的忘我的境界……”对官场万念俱消的黄善果找到了一个可以寄托精神世
界的福地。他迷上了中功，按照中功的要求，开始“避谷”。“避谷”也真见效，
他奇胖的身材由圆滚滚变得苗条了。他逢人便宣传中功的神效，真正达到了入心入
脑、五体投地的地步。有许多民警向上反映黄善果的反常表现，觉得他作为政治处
主任，却迷信“中功”，是极不适宜的，但却没有回应。
可方孝英把政治处提半格的想法和黄善果通过气儿后，黄善果当官的心思又活
了，当然他是方孝英的坚定支持者。黄善果对刘洛敏政治处改政治局的提议信以为
真，吭吭哧哧地小心反驳：“叫政治局可不行，中央叫政治局，我们怎么也能叫政
治局呢？”
肖竟由于去沈阳参加东北片刑侦联防协作会，没能参加这次党委会。
这次党委会之后半个月，市委组织部将韦庆斌调到别的局任副局长，政法委安
排刘洛敏到市党校学习半年。积极支持方孝英主张的原城区分局长胡佐明调任市局
常务副局长，同时报请组织部，常务副局长和政治部一样，提正处级，方孝英的机
构人事制度改革方案始得以通行无阻。只不过是，曾支持他改革的组织部部长沈安
全对他有所不满。沈安全头脑非常活络，善于支持新生事物，给自己的政治天平上
增加筹码，但他在这些问题上是“不见兔子不撒鹰”的。他见蒋立功对方孝英很赏
识，蒋是市委主管干部的市委副书记的热门人选，而且，他是和方孝英从同一个地
区干部交流来的，便为方的改革方案开了绿灯，批准了对禁毒、经侦、技侦等三个
支队副处级格的申报。而对方进而将常务副局长、政治部提正处级，局机关六个处
级单位头头由他任命的要求，暗地里认为是得寸进尺：“处级干部都由你说了算，
那还要我们组织部干啥？”
方孝英的机构人事制度改革还是按照预定计划按部就班地展开了。一天技术科
通知验枪，要求各科室把枪统一送到治安科枪库保管。有些人很奇怪，一个多月前
技术科才检验过弹痕存档，怎么还检验？再有，验枪是技术科验，送治安科枪库干
什么？在治安科枪库前，人们七嘴八舌地就是不愿意交枪，尤其是正在办案的民警，
说什么也不愿意交。社会上从俄罗斯走私来的枪支很多，什么霰弹枪、麻醉枪、钢
珠枪……还有俄军用制式手枪。市民手中有把俄罗斯的走私枪，很平常，甚至酒吧
里优雅的女士，漫不经心地从坤包里取香烟时，也会掉出一支巴掌大小的微型麻醉
手枪。一次马建国在金碧大酒店吃饭，酒店人很多，他起身去卫生间时，不小心碰
了一个四十岁左右横胖的男子。胖男子破口大骂。马建国这辈子除了母亲让谁骂过？
当然不让。两人继而争吵，几乎动起手来。胖男子突然从身上摸出一把钢珠枪来，
直指着马建国的脑门。马建国也急忙抽出七七式手枪，直指着对方的太阳穴，一时
剑拔弩张，不知内情的，以为在排电视剧。胖男子酒桌上有一个认识马建国的人，
拉开胖男子的手介绍说：“这是市公安局的马支队，真是大水冲了龙王庙。”……
北江市公安局对猖獗的枪支走私也进行了打击，罗钦彰就曾以《北江，走私枪大缉
查……》为题在省法制报头版头条发表了一万多字的长篇侦破通讯进行报道，歌颂
了公安局领导指挥有方和战斗在基层的广大民警。但出乎罗钦彰意料之外的是，局
长方孝英大为恼怒，因为他嫌文章外露了走私枪支泛滥成灾的真实情况，显得北江
治安状况很糟，而他作为公安局长工作很不得力。还有一个原因，文章展示了民警
的战绩，缴获了几千支走私枪。枪是缴获了，但由于是非制式手枪，大多都当做礼
物送给来北江的各级领导和来宾了。各级领导和来宾来到北江，都想要一支或几支
走私枪做纪念，不给行吗？如今，上级真的要那么多缴获的走私枪，上哪去弄？罗
钦彰真的没想到，马屁拍到马蹄上了……
不管怎么说，社会上存有大量走私枪，办案没有防身武器，确实很危险。
黄善果黑着脸，威胁说：“不交不行，不交就给处分！”“好，交，缴枪不杀！”
一个青年民警拿着枪双手举过头顶，扮滑稽，惹得大伙哄堂大笑。其实，方孝英自
有他的想法，他深知下一步工作开展后，自然会得罪很多人。内部通报上曾说某地
公安局长被憎恨他的民警枪杀，那个开枪的民警女朋友是全局的警花，局长与她有
染，才招致杀身之祸。受此启发，变个法子把枪收上来，这样搞起改革来，岂不稳
当。就是有人闹事，他手中无枪，也不会有多大风险。
方孝英以党委的名义，将原有中层领导职务全部免除。然后进行竞聘第一步，
想当中层领导的民警，书面申报相中的岗位。
在竞聘动员会上，方孝英第一句话是：“法国有个拿伦多说过，不想当将军的
士兵不是好士兵。”底下有个民警纠正他：“不是拿伦多，是拿破仑。”方孝英瞪
眼瞅了一下，是吕国旺。实际上，民警除了有事相求找他的外，他还不认识几个人，
但这个吕国旺他是认识了。
罗钦彰在办公室主任这个岗位上已经干了多年，见新设置的办公室主任由胡佐
明兼，是副处级格，就报了正科级副主任的岗位。在填写报表时，秘书柳如风拉了
一下他的衣袖：“我透露给你，副主任的岗位方局长内定给我了。你报别的吧，我
怕耽误你。”罗钦彰有点不信，方孝英不是在大会上讲这次竞聘“公开、透明”吗？
怎么会暗箱操作呢？
柳如风在一家工厂里当过学徒工，常给报社写豆腐干一样的短消息，后来当上
了统计，又进了机关，被调到公安局。这人出了名的小气，爱吸烟，但都是伸手牌
的，伸手管别人要。自己的烟从不给别人吸，别人跟他要烟，他就会把烟盒扔进垃
圾桶，说：“你看，没了。”几次后，就有人看出了他的小把戏。一次他把刚吸了
几支的大中华烟盒像往常那样扔进垃圾桶，被人当场捡走，让他吃个哑巴亏。他有
手机，但从不舍得打，怕花钱。而是见谁在打手机，他要来看看，随手打几个电话，
然后说：“还可以。”他在局里，口碑不佳。
竞聘会上，罗钦彰的选票比柳如风多二十张，他松了口气，以为这是板上钉钉
的事了。没想到，主持会议的胡佐明宣布今天到会人数不够，而且还有出差在外的
人没有回来申报岗位，后天再重新申报。第三天，罗钦彰把同样的一份申报表交给
了黄善果。
第二次竞聘大会，候选人名单里，罗钦彰竟没发现自己的名字，副主任一职候
选的只有柳如风一个人。大家很快写好选票后交了上去。罗钦彰愤怒地站起来，朝
着坐在主席台上的方孝英和胡佐明大声指责：“这次竞聘完全是暗箱操作！我报了
副主任一职，候选人名单里怎么没我的名呢？”胡佐明问黄善果：“怎么回事？”
“啊，忘了填了。”“这样吧，候选人再添上罗钦彰。”往外走的民警嘟囔着：
“选票都交上去了，怎么添？”怒气冲冲的罗钦彰在院子里截住往外走的胡佐明争
辩。胡佐明觉得被民警们围观着，很没面子。
聘上的中层领导终于公布了……蒋英杰、龙富饶都聘上了副处长，连几乎年年
挨处分的董晓晓也聘上了治安处的副处长。董晓晓原在汽车修配厂当工人，后调到
公安局，人长得高高大大，也蛮精神，就是吹起牛来唾沫星子横飞；还有喝了酒不
知道天南地北，喝多了总是有余兴“节目”。一次他到外县出差，回北江前，县局
同行请他喝酒，乘长途汽车时，他瞅人不顺眼，把人打得鼻青眼肿。后来被他打的
人每天到局机关大门口蹲着找人，到底把他认出来了，局里给他一个处分了事。还
有……人们议论纷纷，吕国旺总结说：“至于什么原因，明眼人都知道！”方孝英、
胡佐明、黄善果见有人不服，暗潮涌动，就举办了一个不合格落聘民警学习班。在
未聘上中层领导的民警中选出三十多人，票数多少领导掌握，把吕国旺等人送进学
习班。
罗钦彰倒觉得无官一身轻，父亲病重，他这个孝子正好在家照顾父亲，一直到
父亲去世。
在方孝英召开机构和人事制度改革胜利结束的总结大会之后，没想到的事接连
出现。先是几起凶杀案搅乱了社会治安。商贸大厦是市外贸局筹资建成的十七层三
星级酒店，但经营不善，资不抵债，被北江一个名不见经传的魏新昌以微乎其微的
价钱买去。重新开业不久，晚上十时，一个四十来岁的男子，抱着一支用布蒙上的
双筒猎枪，出其不意地对准正在大厅打理工作的魏新昌脑袋近距离开了火。魏新昌
的头都被打烂了，脑浆喷了满地。服务生和前台小姐吓得尖叫抱头鼠窜，杀人凶手
从容不迫地走出大楼，跳上一辆北京吉普车逃去。肖竟从刚成立的110 指挥中心接
到报案后，立即组织几个刑警出现场。那几个刑警两手一扬：“肖局，不是我们为
难你，枪呢？”“走，跟我去取枪。”
在枪库，治安处的枪支保管员胖胖的老邗说什么也不给。他说方局长给他下了
死命令，除了方局长，谁的话也不好使。“都什么时候了？”肖竟抓住老邗的衣领，
“给我打开枪库！”看到肖竟凶神恶煞似的，老邗害怕了，哭丧着脸：“那你得给
我打收条，方局长处分我，那你得……”
这起案件还没个头绪，火车站又出了一起凶杀案。省城来北江开边贸公司的常
雨沧，晚上送站，送客户返回省城。火车徐徐开动后，他刚要转身，一个人高声喊
：“常经理！”他下意识地回答：“哎。”一支俄制霰弹枪对准他胸前开了火……
枪支很快地发回民警的手中，但内部又出了两起意想不到的恶性涉枪案件。董
晓晓当了治安处副处长，几个比较要好的同学为他庆贺请他喝酒。酒喝多了，他和
一个昔日情敌争吵起来。他们俩同时追求一个长得非常漂亮的班花，尽管最后获胜
的是董晓晓，但他还是瞅这个男同学不顺眼。他拔出手枪：“你再跟我吵？你信不
信，我毙了你？”“呯！”地一声，男同学倒在血泊中。在同学们的惊叫声中，董
晓晓也“扑通”倒地，接着传出惊天动地的鼾声。无独有偶，一个人求城区分局治
安大队的民警办事，安排了一桌酒席。酒至半酣，民警贾柯拿出手枪摆弄，一不小
心枪走火，将一个劳改支队的人打死。因他们平时就有矛盾，家属对定性为意外事
故的处理不服。凑巧的是，两个死者是表兄弟，两家受害者联合起来，在社会上掀
起轩然大波。事故正在调查处理时，一天清晨，两人家属将两具棺材从殡仪馆悄然
搬出，摆放在市政府大门两侧。正当上班高峰时，市政府门前看热闹的人山人海。
带煽动性的黑字挽联，家属向每个行人散发的控诉冤情的传单，轰动了北江小城。
这么大的事，却偏偏有人不知道，这个人就是方孝英。他在局长办公室的里间
有张床，但平时住在国际饭店。家属没有搬来，行管科就给他在国际饭店租了房间，
房间号818.局秘书几次接到蒋立功电话，问方孝英上哪去了？秘书敲局长办公室的
门，没人开。跑了两次国际饭店，818 房间照样敲不开门。打传呼，无人回话，手
机也关机。连给为方孝英开车的司机方锦洋打传呼，也不回机。中午下班前，万般
无奈的秘书写了一张纸条从局长办公室门缝塞进去，告诉方孝英，蒋立功在找他。
找不到方孝英，蒋立功气得暴跳如雷，因为市委书记虞成庆把他骂得狗血喷头，其
实，虞成庆平时待人挺和蔼的。下午三时，方孝英进了局长办公室，见了秘书写的
字条，才知道蒋立功找他。见到蒋立功，是什么场面，自然可想而知。方孝英反过
来迁怒于秘书，也把秘书骂得狗血喷头，还借故把他送进不合格落聘民警学习班。
至于他在事件发生时在哪儿，在干什么，怎么和蒋立功解释的，只有他自己和方锦
洋知道。
在讨论干部的市常委会上，虞成庆对蒋立功不满地说：“这个方孝英是怎么回
事？干不了就下去吧！”组织部长沈安全摇了摇头：“方孝英是省交流干部，还是
不动的好。”
恰好时逢全市行业作风评比进行半年初评，公安局在四十八个评比单位中，排
倒数第一。
好在肖竟顺藤摸瓜，从和魏新昌、常雨沧有瓜葛的嫌疑人着手排查，抓获了雇
凶杀人的幕后指使人，破获了这两起影响较大的杀人案。
但方孝英仍责怪肖竟那两起枪击案破得慢，影响了行风评比。肖竟怒不可遏，
完全忘记了别人劝他凡事要谨慎的告诫，大声说这一段时间局里忽视了治安防范和
队伍建设，干警队伍违法违纪现象严重，这才是关键所在，指责方孝英应对这种局
面负全责。
为了挽回影响，也为了树立正面形象，增加政绩，方孝英想出了办“警察文化
节”的点子。在和政法委和市领导汇报时，他想到增加“警威大展示”的新内容，
因为以前每年都搞公审公判，以震慑犯罪，现在不让搞了，就用警威大展示的办法
震慑犯罪。他的想法得到市领导的首肯，于是方孝英着手成立警官文工团，占用交
警的事业编，还借用外单位人组成一个临时“军乐队”，从武警边防消防经警抽调
人排练，大张旗鼓地筹备首届警察文化节。
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