学制改革 法西斯教育体制改革的一个重点,是完成从幼儿园到大学的学制改革,延长各 类学校学制的年限,加强对大学的控制,把各类学校,纳入培养为国家献身的法西 斯“完人”的轨道。 进行这项改革,真蒂莱首先把注意力放在幼儿园和小学,规定3 至10岁接受法 西斯初级义务教育。其中3 至5 岁入幼儿园,属预备教育阶段。据意大利教育部1923 年12月31日公布的资料,意大利全国有国立、公立和私立幼儿园5902所,在园幼儿 60多万名,其性质为慈善救济,归内政部管理。真蒂莱以教育非慈善事业和幼儿园 非育婴堂为由,把幼儿教育纳入教育部的管辖之下。规定3 至5 岁的幼儿教育为国 家义务教育,是培养儿童的“高尚情操”,为其将来接受高等教育的预备教育阶段。 入幼儿园是每个幼儿的权利。 幼儿教材和科目由教育部统一编写、安排。根据真蒂莱培养儿童高尚情操必须 从幼儿教育阶段抓起的观点,幼儿教育大纲中减少了孩子们在幼儿园集体做游戏和 唱歌的时间,增加了做幼儿体操,图画、手工劳作,种植和家畜饲养等方面的时间。 儿童6 至8 岁入初级小学,9 至10岁入高级小学,学制分别为3 年和2 年,共 5年,称为初等教育阶段。真蒂莱把初等教育作为法西斯教育民众化,灵魂法西斯化, 培养学生“奋斗”与“征服”精神的重要阶段。 初小3 年,新增数学,以民族“传统”、名人传记与言论为素材而编写的语文 与地理课。高小2 年,除语文与数学外,重点是学习本国历史和地理,企业与金融 概况,国民经济概况以及劳动力市场和移民概况等。 小学生每日安排十分紧张,清晨第一件事是全体集合,点名、升旗、齐唱国歌 和法西斯歌曲,然后早操,以此标志着新的一天开始。1926年学校法西斯化后,又 加向“领袖”致敬一项。上课内容除上述之外,还有背颂国歌,了解搜集本地的社 会问题与乡土风情,按照由近而远,由今而古的顺序编写资料;参观历史古迹与纪 念碑(馆),讲述或写作自己的观感、心得。以启发和增强学生的所谓“爱国心” 和“民族感”。还要进行军事体育训练或野外演习,培养他们适应战争的需要。 中学教育是进行教改的重点。墨索里尼曾经提出,要使中学发挥“为国家培养 技术人才和领导人”的作用。中学学制改革的主要措施是:(一)取消原先实行的 小学毕业即可升中学的制度。设立三年制补习学校,规定小学毕业后欲上中学者, 必须先上三年补习学校。然后通过国家统一考试,成绩优秀者方可升入中学。 这项规定使初中学制变成6 年,到14岁才能进入中学。 (二)停办一批国立和公立学校,以改变因学校多、班级多和学生人数多而 “教化不深”的弊病。获准继续开办的学校,为了提高学习成绩,约束学生的行为, 限制班级数目,每班限定学生为35名。这使中学在校生人数大幅度下降。 (三)取消原先作为普通中学补充的技术学校。这类学校的学生多出身于工农 及小资产阶级家庭。学生初中毕业即可就业,也可报考高中或相当于高中程度的各 类技术学院和职业学院,继续深造。 法西斯政权采取的上述措施使为数众多的工农子女只能接受小学教育。漫长的 学制,使许多家庭无力负担其子女上中学。 即使个别家庭勉强让子女读完6 年初中(含3 年补校),也无力再读8 年高中 后升入大学。 法西斯政权在实施初中学制改革同时,宣布全部废除高中的原有体制与规定, 重建高中类学校。 (1 )重点高中。系文科学校,学制4 年,以人文课程为主,代替被取消的普 通高中。大学招收的学生主要来自这类学校。 但这类高中的毕业生要报考科技类大学,还必须先在科技高中学习4 年,毕业 后方可报考大学。也就是读完8 年高中(文科4 年,理工科4 年),才有资格报考 正规(科技类)大学。 (2 )科技高中。学制4 年,学生毕业即可以就业,也可通过考试升入大学有 关专业学院。 (3 )高级师范学院。墨索里尼称之为“专门的人文与哲学学校”。它取代原 有的初级教师预备学校,学制4 年。学生毕业即可当教员,也可报考大学师范学院。 (4 )高等技术学院。这类学校只设会计员和测量员两个专业,学制4 年。学 生毕业后就业,或报考大学经济与贸易系。 (5 )女子高中。学制4 年,专门招收女生的普通文化学校。 (6 )高度专业化的职业学院。这类学校同工农业生产紧密联系,学制4 年, 属国民经济部领导。学生毕业可按所学知识就业,不能报考大学。 实施这些改革,使中学学制大为延长,结构复杂。要想进入正规大学读书,必 须先在中学学习工4 年。到25岁才能高中毕业报考大学理工科。这种学制使中学生 在校人数急剧减少。据统计,1923年初进行教育改革前,意大利国立、公立和私立 中学在校生共有326 ,604 人,1924年减少到289 ,939 人,1925年降至201 ,638 人。 大学学制由过去的4 年制或5 年制,改为视所学专业而定。 其他方面与中小学改革相协调。同样是强制推行国家考试制度,以提高质量为 借口减少大学数目。全国的国立大学和公立大学总共剩下24所。允许开办的学校分 为甲、乙、丙三类。 甲类国立大学为10所。它们是罗马大学,波洛尼亚大学,热那亚大学、那不勒 斯大学、巴勒莫大学、比萨大学、帕多瓦大学,卡利亚里大学和佩鲁贾大学。这类 大学分别由4 个学院组成,其经费全部由国库拨给。 乙类为14所公立大学。它们是佛罗伦萨大学、米兰大学,帕尔马大学,巴里大 学、卡塔尼亚大学、马切拉塔大学、墨西拿大学,莫克莱内大学,锡耶纳大学、萨 拉里大学以及热那亚造船学校,波洛尼亚化工学校和米兰与都灵的两所工程师学校。 这类大学由两个学院或一个学院组成,其经费由国家拨给一部分,其余部分由该校 所在省市地方供给,丙类学校为私立大学,数量不定:办学经费全部自行筹措。 实际上,这类大学靠收取学生的学费来维持。如遇经费不足,或有“违犯治安” 行为,教育大臣可随时勒令其停办。 墨索里尼要把大学变成“重新使意大利精神发扬光大“的阵地,提出在大学 “建立一批卓有成效的法西斯文化协会”。该协会对法西斯主义渗入大学与科研机 构“具有全新的和真正的法西斯革命的性质”。 学制改革对于法西斯政权控制学校和培养“人才”起了一定作用,但是漫长的 学制不仅把广大工农和小资产阶级子女拒于校门之外,而且损害了资产阶级的利益。 大工业的发展越来越要求工人具有高于小学水平的文化程度,掌握新技术要求较高 水平的专业培训。这就需要普及中学教育,建立职业学校。真蒂莱的学制改革却起 了相反的作用,引起包括资产阶级在内的各阶级、阶层的普遍不满。 但是,真蒂莱本人以及1924年7 月1 日接替他担任教育大臣的卡萨蒂和1925年 1月6日接任的费代莱,均对人们的要求未予理睬。1928年贝卢佐出任教育大臣,才 对中学的学制与结构作了调整。这是经过墨索里尼批准的,与极权制已经确立,垄 断资本已在领导集团中占有重要地位有很大关系。 贝卢佐取消小学生毕业后补习3 年的制度,决定初中建立与生产相联系的4 — —8 年制劳动学校,1930年改称职业学校。 学生毕业即可就业,也可报考高中的职业学院。同时,新建一批中学,增加普 通高中的招生人数。意大利在校生的人数迅速增加。中学在校生由1925年的201 , 638 人增加到1931年的379 ,603 人,1940年达到907 ,544 人。大学在校生由1923 年的43,325 人增加到1931年的47,614 人和1940年的127 ,058 人。贝卢佐还对 其他一些规定作了相应的修改,取消了女子高中。 -------- 泉石书库