第一节 国民统制网络 九一八事变后的国家法西斯化初期阶段,军政当局利用原有和新建的官方、半 官方团体,如在乡军人会、青年团,国防妇人会、国防思想普及会等等,操纵舆论、 操纵国民。1932年政府开展农村经济更生运动,逐步形成对于农村、农民的法西斯 统制体制。在这个运动中,控制农民的组织形式是官办农会和农业组合。 1937年七七事变后,日本官方发起国民精神总动员运动,在推进精神统制同时, 强调“健全”实践网——地域组织町内会、部落会和邻组。1938年,产业报国联盟、 农业报国联盟先后成立。 主要从12,39年起,根据《国家总动员法》,以普通国民为对象的一系列劳务 统制法令陆续付诸实施。国民统制大大加强。 1940年起,作为确立法西斯新体制的组成部分,当局实行“国民再组织”,广 大国民一律被纳入官办的国民团体与地域组织之中。1940年9 月,内务省发布训令 《整顿部落会町内会等纲要》,把町内会、部落会、邻组全面推广到所有町村。11 月,官办的大日本产业报国会、日本海运报国团、商业报国会成立。同时,政府通 过修改农会法,强化以农会为中心的农村统制体系。 1941年,4 个官方青少年团体合并组成大日本青少年团。1942年,8 个官方半 官方妇女组织合并为大日本妇人会。接着官办的日本文学报国会、大日本言论报国 会相继成立。 在此之前,在工农、文化,教育界,革命的或进步的群众团体早巳先后被全部 取缔。1940、1941年,民间自主组成的为数不多的合法工会(劳动组合)、农会 (农民组合)、海员团体全部被迫解散。1942年,民间自主的日本文艺家协会、日 本评论家协会被官办文学、言论报国会所取代。于是形成了官办国民团体的一统天 下。各官办国民团体和地域组织,分别由主管官厅领导或由几个军政部门共同领导, 纳入大政翼赞会系统后,其组织机构和行政隶属关系不变。教育部门没有官办教员、 学生团体,但所有学校都处于文部省的一手控制之下。 现就日本法西斯政权的国民统制网络,重点是对主要的官办国民团体和国民统 制进行考察,以揭示其法西斯实质和特点。 -------- 泉石书库