七十四、“驿传之禁”
此刻，张居正府上客堂里，正坐着两位来访的客人。一位是户部尚书王国光，
一位是山东巡抚杨本庵。为何这样两个人凑到一块儿来拜访张居正呢？事情还得从
一个月前的一份奏折说起。
从万历二年开始，整顿财政一直是张居正推行万历新政的主要内容，从子粒田
征税到万历四年开始的驰驿制度的改革，都使朝廷得到了实惠。单说这个驰驿制度，
大明开国后，承唐宋朝廷旧制，在全国各地建有数百个驿站。这些驿站负责在职官
员的赴任及出差公干的食宿接送，其费用由驿站据实上禀核实报销。而其长年供用
的轿马？役，则就地征派。驿站归兵部管辖，管理驿站的官员叫驿丞，都是八品衔，
亦是兵部提名吏部任命。朝廷设立驿站的初衷，本意是为了公务简便，提高办事效
率，但演变到后来就成了一种特权。入住驿站者，照例应有兵部发给的勘合作为凭
证。为了发放简便，兵部每年给在京各大衙门以及全国各府州衙门配发一定数额的
勘合，持此勘合者，不单出门旅行有驿站接待，一路上轿马官船都由驿站供给，临
行还由驿站送上一份礼银。如此一来，一纸小小的勘合就成了官场上身份的象征，
一些高官大僚当路要人，不但自己享受勘合之便，甚至其家人仆役都能获沾殊荣。
因此，近一百多年来，这大明开国订下的驿递制度，已日渐演变成国家财政的重大
负担，全国数百座官驿变成了官员们敲诈勒索游饮宴乐的腐败场所。张居正奏明皇
上对驿递制度进行了严厉整顿，对勘合的管理严之又严，规定凡因私旅行者一律不
准驰驿，违令者严惩。官员们出门在外在官驿中享受惯了，突然不准使用，都深感
不便。更重要的是，出一次远门本是官员们捞外快的绝佳机会，如今不但没有“礼
金”收入，沿途住客店还得花去一大笔费用，因此引起了不少官员的不满与抵触，
甚至有人给皇上写折子，要求废除这个刚刚实施的“驿传之禁”，张居正决不肯通
融。他深知整饬纲纪矫治腐败的艰难，于是对敢于违禁者给予严惩，一年多来，因
为违反条例使用驿递或骚扰驿站的官员，被他处分了五十几个。最典型的例子有：
大理寺卿赵郊游，在京南驿吃了一顿招待筵席，被降职一级。按察使汤卿出京公
干，要驿站多拨三匹马载其仆役并索要酒食，被连降三级。更甚者，是甘肃巡抚侯
东莱的儿子擅自使用驿站，被言官纠弹。甘肃地处北疆前线，侯东莱又是制虏镇边
屡建殊功的封疆大吏。因此有不少人替他说情，小皇上也想下旨“薄责之，下不为
例”，张居正却坚决不同意，执意革去了侯东莱儿子的官荫。对别人要求严格，对
自己身边的人更是管束得近于苛刻，他的儿子懋修回江陵参加乡试，张居正让他雇
了一头骡子骑着回去。他府上一个仆人外出办事，把驿站的马匹用过一回，他知道
后，立即把这仆人绑至锦衣卫治罪，杖一百棍遣回原籍。
常言道“政治当明其号令，法令严执，不言而威”，由于张居正善用刑典，且
完全不徇私情，一个烂了一百多年的驿递制度，竟被他用一年时间治理得秩序井然。
不仅矫正了官员们据此而营私的痼弊，而且一年还能为朝廷省下一百多万两银子。
由于连续做成了几件大事，再加之深得李太后和冯保的信任，张居正现在成了
大明开国以来最有权势的首辅。在他的治理下，不但吏治清明，国家财政也彻底摆
脱了困境。但他知道，近百年来积累下来的弊政，不可能在短短的几年内全部芟除。
民瘼轻重，吏弊深浅，钱粮多寡，强宗有无，诸多国事，张居正都铭记于心，一旦
发现问题，便及时纠察处理，决不肯拖延半日。
却说上个月，户科给事中温可礼给皇上写了一份奏折，弹劾山东巡抚杨本庵征
税不力。隆庆年间，山东一直是粮税大省，可是自万历二年之后，山东上交国库的
税银虽略有增加，但其在全国的排名却由第五掉到了第十一名。而原来远远落在后
面的如山西、湖广等省却晋身为前八名。山东沃野千里，且近漕河灌溉之便，经过
子粒田征课等措施后，为何税赋却不能大幅增收？温可礼便把这责任归咎于杨本庵。
张居正收到从小皇上那里转来的这份奏折后，极为重视，吩咐手下把王国光召
来会揖此事。其实，在读到这份弹劾折子之前，王国光就已经注意到山东的问题。
当年，王国光与杨本庵同在山西为官，王为抚台，杨为学政。因此王国光深知杨本
庵的为人，做事丁是丁卯是卯绝没有半点含糊，而且进取心也强。说他玩忽职守懈
怠政务，于情理上说不过去。王国光猜想杨本庵一定有什么难言之隐，便建议张居
正把杨本庵召进京城当面询问。张居正也觉得派人前往调查再等他回来禀报，既费
时，还不一定可靠，遂听从王国光的建议，往山东抚衙发了一道加急咨文。杨本庵
收到函件，焉敢怠慢，即刻束装北上，他今天下午到京，先去户部拜访了老朋友王
国光，然后随王国光连夜来到张居正的府中。
杨本庵担任山西学政时，张居正在礼部尚书任上，还是隆庆二年京城会诗的主
考官，因此两人并不陌生，但也没有私交。杨本庵这是第一次登张居正的家门，他
本是有心人，一看这客堂明窗净几，处处收拾得井井有条一尘不染，就知道主人的
心性，对卑鄙龌龊藏污纳垢之事天生反感。张居正自当首辅后，为避嫌疑，极少在
家会见官员，但他知道杨本庵是王国光的朋友，故给了他一回面子。
茶过三巡，寒暄过后，张居正开口问道：“杨大人，户科给事中温可礼弹劾你
的折子，想必你已看到。”
“下官动身进京之前，就收到这份弹劾折子的副本，”杨本庵一谈正事儿就挺
直了身子，他看了看王国光，又补充道：“而且，稍后的邸报中，也将这折子全文
刊登了出来。”
“温可礼说的可有道理？”
“事实是真的。”
“那什么是假的？”
“说下官玩忽职守，政务懈怠，这一条是假的。”
“为何不见你的辩疏上来？”
“首辅大人紧急咨文让下官火速赴京，所以就搁下了，而且，这辩疏下官也无
从落笔。”
“为何？”
“唉，下官真是有难言之隐啊！”
杨本庵表现出一脸的无奈，两人一开始谈话就弄得气氛很紧张。王国光担心老
朋友会错过这次替自己辩解的好机会，便一旁撺掇道：“中明兄，你有何难处，正
可对首辅当面讲清楚，省得让人过话，说走了样儿。”
杨本庵明白王国光的用意，他沉吟了一会儿，缓缓言道：“下官出抚山东三年，
何不想扩大赋税做出政绩来，该增的税都增了，普通纳税农户十之八九都照额缴付
税银，基本上没有拖欠现象发生，在老百姓身上再挖潜力，那就不是扩大税源，而
是搜刮民脂民膏了。”
“谁让你杨本庵搜刮民脂民膏了，嗯？”张居正一拍茶几，怒气冲冲斥道，
“山西湖广等省赋税大幅增加，难道都是搜刮民脂民膏？这些省的抚台，未必都是
酷吏？”
“中明兄，你对着首辅，怎好如此说话？”王国光也急了，赶紧打圆场。
杨本庵躲过张居正咄咄逼人的目光，也不为方才的话辩解，继续言道：“下官
实不想在安分守己的老百姓身上再打主意，只要首辅大人能帮下官搬开压在头上的
两座大山，则山东赋税，还可增加一半。”
亦凡公益图书馆(shuku.net)
下一章 回目录